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农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局．党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。．面对新的形势和任务．农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的农业政策性银行．必须按照中央“深化农村金融改革”、“深化政策性银行体制改革”和“改善农村金融眼务”的要求．全面贯彻落实科学发展观．充分发挥农业政策性金融的作用．大力支持社会主义新农村建设。