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古人云“无危则安，无缺则全”，“无危则安”是指各项生产活动要在一种没有危险隐患的生产环境中进行。而“无缺则全”并不是单指我们的肢体缺失与健全，这个“缺”主要是指企业的各项安全制度、安全操作规程和安全责任、安全组织是否缺失。所有这些构成企业安全管理的一个完整链条，一环紧扣一环，其中任何一个环节的缺失，必然造成整个运行体系的不健全或缺失。