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日本的主银行制度在促进融资效率和加强公司治理等诸多方面发挥了积极作用，但近年来也暴露出许多问题，其中一个问题就是“谁来监督主银行”。研究表明，交叉持股和持债削弱了利益相关者控制风险的动机，存款人作为仅存的约束主体，很难有效约束银行。中国银行体系和监管体系与日本案例有着许多相似之处。国有银行公司治理和银行监管都是当前改革的侧重点，提高市场约束仍然没有受到广泛的重视。