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1 引言近十年来,国家对IT产业,尤其是对移动通信产业给予了大量、有力的支持.许多企业通过不同渠道申报移动通信研发项目,得到了国家的资金资助及政策支持.其中的大部分项目完成了研发目标,取得了积极的成果,推动了我国移动通信行业进步,但也有相当一部分项目不能完成任务,投资失败给企业和国家造成了损失.