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煤炭资源安全绿色高效开发是实现中国煤炭产业转型升级的关键路径之一。从政策工具分型和政策机制结合的视角构建了中国煤炭资源安全绿色高效开发政策工具分析框架,通过内容分析、政策工具编码、频数统计、结果分析等步骤,解析了我国煤炭资源安全绿色高效开发相关政策。研究结果表明,中国煤炭产业政策存在显著的政策类型结构失衡、政策工具多元化不足和政策机制单一问题。针对存在的问题,提出了我国煤炭资源安全绿色高效开发政策优化建议。