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摘要：文章在对美国产业区域专业化向心力与离心力分析的基础上，采用美国废水、废弃气和废物数据探讨了美国20世纪80年代产业集聚对环境污染的影响，通过美国能源消耗增长率数据考察了美国产业集聚与环境效率之间的关系，从产业集聚的转型升级、集聚内企业技术、知识、基础设施共享和有效的环保节能政策三个层面给出我国雾霾治理的有益启示。
关键词：产业集聚；环境效率；雾霾治理
一、 引言
美国是最早进行产业革命的国家之一，也是最早承受环境污染带来的惨重代价的国家之一。20世纪60年代～20世纪70年代全球环保浪潮从美国西海岸掀起，其风起云涌之势很快席卷了整个北美大陆。1970年4月22日，美国2 000多万人上街要求政府保护环境、重视污染，极大推动了环保行动。40余年过去了，人类环保行动在若干工业化国家取得了很大进展，但是发展中国家的污染問题仍是制约经济发展的瓶颈，因此，美国的经验教训对中国是有益的借鉴。克鲁格曼（2000）认为，经济地理学的任何有趣模型必须反映两种力量——使经济活动聚集在一起的向心力和打破这种集聚的离心力之间的较量。产业集聚通过集聚优势吸引了资源的大量集中，这种集聚优势可以简单的被视为集聚的向心力。然而，产业集聚不是任意和无限的，发展到一定程度会出现拥挤效应、环境污染等离心力，从而使集聚走向分散或消亡。这里，我们从向心力与离心力的视角出发，对美国产业区域专业化及其带来的环境污染问题进行分析，试图发现美国产业集聚对环境效率是否存在影响，从而得出对中国雾霾污染治理有益的经验启示。
二、 美国产业区域专业化的向心力与离心力
早在19世纪前叶，美国制造业中心在大西洋中部沿海地区和东北部的新英格兰地区产生了，纺织、橡胶、皮革制品、仪器等行业发展迅速，形成了传统制造业集聚中心。1880年之后，制造业集聚中心开始向中西部转移，食品、烟草服装、家具等行业的集聚特征明显，极大促进了区域经济的迅速发展（范剑勇，2007）（见图1、图2）。
制造业集聚具有规模经济效应，一旦某个行业在某区域形成优势，就会通过累积循环机制使集聚效应加强，从而实现以该行业为中心，其他相关产业成为其上下游产业链的集聚地，优势产业通过集聚优势吸引大量资金、劳动力、技术，形成具有规模经济优势的集聚向心力。19世纪60年代～20世纪20年代，美国制造业集聚度不断上升，这是丰富的自然资源、便捷的交通运输条件和廉价的劳动力等向心力吸引了大量资本和迁移人口向制造业中心聚集的结果，极大促进了制造业集聚地的繁荣。但是20世纪20年代～20世纪90年代，美国环境污染问题日趋严重，制造业集聚的离心力产生，阻碍了制造业的健康、快速发展。同时，公民对环保需求日益增加，为了缓解公众压力，政府针对制造业的环境污染问题颁布了一系列法律法规，如1920年颁布《矿山租赁法》，对联邦的采矿业进行管制；1963年颁布《清洁空气法》，对大气污染指标进行了严格的规定；1965年颁布《水质法》，对水污染进行管制；1980年颁布《综合环境响应、补偿与责任法》，为废弃有毒废物的清理提供了法律依据。对环境污染治理力度的加强，为经济增长速度趋向减弱的美国制造业带来另一个冲击，使集聚度不断下降，制造业集聚出现分散态势，见图3。
图3可以得知，1860年～1987年，美国的制造业集聚基本经历了一个“倒U型”的集聚生命周期。使制造业集聚产生和发展的原因包括集聚外部性优势的产生、规模效益的扩大、基础设施的完善等，导致产业集聚度下降的离心力因素包括环境污染、企业规模无限扩大、对资源依赖度减弱等，其中以拥挤效应带来的环境污染最为突出。
三、 美国产业区域专业化与环境污染
随着美国工业化和城市化进程的推进，迅速发展的工业城市很快集中了大量企业、人口、建筑，创造了令人称赞的物质财富。但是，集聚效应在带来经济繁荣的同时也产生了拥挤效应，带来大量环境污染，主要表现为三废污染。
美国的许多制造业集聚均处于河流沿岸，如辛辛那提的制造业企业多建在俄亥俄河沿岸，匹兹堡的制造业多集聚在蒙农格亥拉河附近，圣路易斯的制造业则集中在密西西比河和密苏里河的交汇处，大量工业废水倾注到河流，使河水遭到严重污染，19世纪后期，新泽西帕萨里克河的河水污染死亡事件是当时河水污染的典型。据统计，1968年，美国河水中的污染物有80%来自工业（Ellics，1976）。Bob Hall和Mary Lee Kerr（1991）列出了美国各州废水排放排名前10位的州，其中污水排放最严重的州多处于东部地区和中西部地区，水综合污染最重的地区分别为弗罗里达州、印第安纳州和西弗吉尼亚州，这些州以制造业为主，生产过程中带来的废物没有经过专业化处理便倾入河水，导致这些地方的水污染非常严重。
美国是个煤炭资源较为丰富的国家，在俄亥俄州、宾夕法尼亚州、田纳西州等八个州内藏有18万平方千米的煤田，1900年，煤炭产量高达2.54亿吨，容居世界榜首，为制造业集聚提供了优越的一次能源基础。而这种以煤炭为主的一次能源结构决定了污染排放的逐渐增多必然使环境污染更加恶化，燃烧未完全的煤炭产生大量粉尘、煤烟等废气物，1900年，圣路易斯大约消费400万吨煤炭，曾与匹兹堡一样被成为“烟雾之城”；20世纪初，芝加哥、辛辛那提等城市的大气污染也极为严重，有资料记载，在这些城市中工厂生产时排放的煤气化为黑雾直冲云霄（吉尔伯特·菲特，1980）。1988年美国废气排放排名前10位的州的各指标的数据显示，人均二氧化硫和二氧化碳排放量最大的州分别是西弗吉尼亚州和怀俄明州，空气综合质量最差的是印第安纳州（Bob Hall
关键词：产业集聚；环境效率；雾霾治理
一、 引言
美国是最早进行产业革命的国家之一，也是最早承受环境污染带来的惨重代价的国家之一。20世纪60年代～20世纪70年代全球环保浪潮从美国西海岸掀起，其风起云涌之势很快席卷了整个北美大陆。1970年4月22日，美国2 000多万人上街要求政府保护环境、重视污染，极大推动了环保行动。40余年过去了，人类环保行动在若干工业化国家取得了很大进展，但是发展中国家的污染問题仍是制约经济发展的瓶颈，因此，美国的经验教训对中国是有益的借鉴。克鲁格曼（2000）认为，经济地理学的任何有趣模型必须反映两种力量——使经济活动聚集在一起的向心力和打破这种集聚的离心力之间的较量。产业集聚通过集聚优势吸引了资源的大量集中，这种集聚优势可以简单的被视为集聚的向心力。然而，产业集聚不是任意和无限的，发展到一定程度会出现拥挤效应、环境污染等离心力，从而使集聚走向分散或消亡。这里，我们从向心力与离心力的视角出发，对美国产业区域专业化及其带来的环境污染问题进行分析，试图发现美国产业集聚对环境效率是否存在影响，从而得出对中国雾霾污染治理有益的经验启示。
二、 美国产业区域专业化的向心力与离心力
早在19世纪前叶，美国制造业中心在大西洋中部沿海地区和东北部的新英格兰地区产生了，纺织、橡胶、皮革制品、仪器等行业发展迅速，形成了传统制造业集聚中心。1880年之后，制造业集聚中心开始向中西部转移，食品、烟草服装、家具等行业的集聚特征明显，极大促进了区域经济的迅速发展（范剑勇，2007）（见图1、图2）。
制造业集聚具有规模经济效应，一旦某个行业在某区域形成优势，就会通过累积循环机制使集聚效应加强，从而实现以该行业为中心，其他相关产业成为其上下游产业链的集聚地，优势产业通过集聚优势吸引大量资金、劳动力、技术，形成具有规模经济优势的集聚向心力。19世纪60年代～20世纪20年代，美国制造业集聚度不断上升，这是丰富的自然资源、便捷的交通运输条件和廉价的劳动力等向心力吸引了大量资本和迁移人口向制造业中心聚集的结果，极大促进了制造业集聚地的繁荣。但是20世纪20年代～20世纪90年代，美国环境污染问题日趋严重，制造业集聚的离心力产生，阻碍了制造业的健康、快速发展。同时，公民对环保需求日益增加，为了缓解公众压力，政府针对制造业的环境污染问题颁布了一系列法律法规，如1920年颁布《矿山租赁法》，对联邦的采矿业进行管制；1963年颁布《清洁空气法》，对大气污染指标进行了严格的规定；1965年颁布《水质法》，对水污染进行管制；1980年颁布《综合环境响应、补偿与责任法》，为废弃有毒废物的清理提供了法律依据。对环境污染治理力度的加强，为经济增长速度趋向减弱的美国制造业带来另一个冲击，使集聚度不断下降，制造业集聚出现分散态势，见图3。
图3可以得知，1860年～1987年，美国的制造业集聚基本经历了一个“倒U型”的集聚生命周期。使制造业集聚产生和发展的原因包括集聚外部性优势的产生、规模效益的扩大、基础设施的完善等，导致产业集聚度下降的离心力因素包括环境污染、企业规模无限扩大、对资源依赖度减弱等，其中以拥挤效应带来的环境污染最为突出。
三、 美国产业区域专业化与环境污染
随着美国工业化和城市化进程的推进，迅速发展的工业城市很快集中了大量企业、人口、建筑，创造了令人称赞的物质财富。但是，集聚效应在带来经济繁荣的同时也产生了拥挤效应，带来大量环境污染，主要表现为三废污染。
美国的许多制造业集聚均处于河流沿岸，如辛辛那提的制造业企业多建在俄亥俄河沿岸，匹兹堡的制造业多集聚在蒙农格亥拉河附近，圣路易斯的制造业则集中在密西西比河和密苏里河的交汇处，大量工业废水倾注到河流，使河水遭到严重污染，19世纪后期，新泽西帕萨里克河的河水污染死亡事件是当时河水污染的典型。据统计，1968年，美国河水中的污染物有80%来自工业（Ellics，1976）。Bob Hall和Mary Lee Kerr（1991）列出了美国各州废水排放排名前10位的州，其中污水排放最严重的州多处于东部地区和中西部地区，水综合污染最重的地区分别为弗罗里达州、印第安纳州和西弗吉尼亚州，这些州以制造业为主，生产过程中带来的废物没有经过专业化处理便倾入河水，导致这些地方的水污染非常严重。
美国是个煤炭资源较为丰富的国家，在俄亥俄州、宾夕法尼亚州、田纳西州等八个州内藏有18万平方千米的煤田，1900年，煤炭产量高达2.54亿吨，容居世界榜首，为制造业集聚提供了优越的一次能源基础。而这种以煤炭为主的一次能源结构决定了污染排放的逐渐增多必然使环境污染更加恶化，燃烧未完全的煤炭产生大量粉尘、煤烟等废气物，1900年，圣路易斯大约消费400万吨煤炭，曾与匹兹堡一样被成为“烟雾之城”；20世纪初，芝加哥、辛辛那提等城市的大气污染也极为严重，有资料记载，在这些城市中工厂生产时排放的煤气化为黑雾直冲云霄（吉尔伯特·菲特，1980）。1988年美国废气排放排名前10位的州的各指标的数据显示，人均二氧化硫和二氧化碳排放量最大的州分别是西弗吉尼亚州和怀俄明州，空气综合质量最差的是印第安纳州（Bob Hall