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新中国成立以来，中国的城市现代化建设取得的成就举世瞩目。然而，中国农村一直停滞在前现代的传统时代。而且，农村与城市的差距呈拉大趋势。究其原因，除历史传统的“路径依赖”外，更与我国长期人为实行城乡“二元”经济政策有关。随着改革开放进入“深水区”，“三农”问题愈发凸显，成为制我国现代化发展的“瓶颈”。改革户籍制度，解决农民土地产权，建立现代农村制度，大力推进农村现代化进程，刻不容缓。