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【摘要】随着经济全球化、网络化步伐的加快，我国市场经济更深入的发展，中国房地产业中各企业之间竞争在不断地加剧，实施全面预算管理对于提高房地产企业自身的竞争力，有效规避和防范企业发展过程中潜在的经济风险都起着很重要的作用。本文将从宏观角度分析我国房地产企业全面预算管理的现状，进而阐述目前房地产企业全面预算管理中存在的问题，从而系统的分析如何进行全面预算管理，并运用全面预算管理动态监控的方法，对费用产生的关键环节进行科学控制，进而达到长期有效控制房产开发成本费用的目的。
【关键词】房地产企业；预算管理；成本控制
房地产企业作为资金密集型企业，具有投资成本高、运行周期长、管理体系复杂、经营风险大等特点。一直以来资金和成本都是房地产企业考虑的首要因素，全面预算管理是集统筹规划、管理控制、成果考评、动态调整于一体的系统化管理模式，作为将企业成本、资金、协同管理等关键问题融合到一个体系内的管理方法，已经成为房地产企业实行战略管理中一个重点的组成部分。房地产企业开展全面预算管理，优化全面预算管理制度，是促进房地产企业持续快速健康发展的必要条件。
1、我国房地产企业全面预算管理的现状及存在的问题
1.1全面预算管理体系架构不完整
很多房地产企业虽然从管理层就重视预算管理，对成本控制也制定了严格的考核办法，但是预算管理工作仍然流于表象，没有完整的管理体系。主要表现在只重视与成本资金相关的直属部门，例如，要求成本部对工程款项严格审核，资金部门积极督促回款等。这些都是传统意义上的预算管理，与新经济形势下的全面预算管理模式相差太远，全面预算管理体系架构很不完整。
1.2全面预算管理模式运行不完善
有些房地产企业的全面预算管理往往只有预算的编制和汇总，关注的也只是预算指标的控制，对于预算的执行和监控工作都不能有效的落实，这就造成看到结果才知道问题所在，在过程中不能很好的进行监督控制，更不能做到及时的反馈信息并做出有效的动态调整，因此造成预算管理模式运行的不完善。
1.3全面预算管理考核激励机制不健全
很多房地产企业只设立了考核，没有激励机制，即所谓的只罚不奖，还有一些是具有奖罚并存机制，但是体制还是很不健全。比如，在哪个部门出现了问题，就考核哪个部门，不分析问题出现的原因，更不会进行总结调整，只是一味的考核，这样子很容易产生部门之间推诿扯皮、工作协同滞缓甚至出现部门之间矛盾等阻碍企业自身发展的重大问题。
2、房地产企业如何进行全面预算管理
2.1加强管理层组织领导能力，完善全面预算管理组织体系
房地产企业要充分认识全面预算管理工作对企业壮大发展、提升国际竞争力的重要作用，进一步加强管理层组织领导，完善组织体系，加强制度建设，不断完善预算管理工作的系统性和协同性。企业的预算管理决策机构不仅要负责审议全面预算目标的合理性，还应高度关注预算组织机制、编制方法、编制基础、执行、监督与考核等预算管理关键环节的合理性和有效性。企业应当建立以业务流程为导向、以责任分工为基础、各相关职能部门相互配合、各管理层级密切联动的全面预算管理工作体系，形成分工明确、责任清晰、相互协同、高效配合的工作机制和责任机制，为全面预算管理工作提供有效的组织保障。
2.2改进预算编制方法，提高全面预算管理科学化水平。
预算的编制是房地产企业实施预算管理的第一步，也是房地产企业全面预算管理的关键环节。编制预算不仅是对年度财务状况做出的反映，而且是对项目综合情况做出的反映。
首先，应切实发挥好预算管理部门的领导和总头筹的作用。预算管理部门应依据企业的发展规划、市场的分析预测、行业政策的导向、自身资源的分配状况以及对比往年全面预算管理的执行情况，对未来主营方向和指标进行预测，模拟可能发生的变化情况，确定主要的预算目标，并根据目标来进行方案的编制。
其次，以成本预算为基础，推动投资预算与资金预算的有机结合，以提升企业预算的合理性和可行性。有条件的企业，也可以将预算编制的更详细，以季度、月度为一个循环周期，可以更好更及时的反馈出问题并及时做出调整，以保障企业长期战略的稳步实施。
2.3做好全面预算的成果考评和相应的奖罚工作
通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩制度，才能确保全面预算管理真正地落到实处。
首先，应改变传统预算管理模式下的表象考核模式，防止简单地以预算指标偏差为标准来界定责任者，合理分解责任，以提高各部门的预算管理责任意识。例如对于出现的指标偏差要分析是可控因素还是不可控因素，是执行不力还是指标不科学。
其次，建立适宜的奖罚机制。奖罚本身不是目的，只是通过奖罚机制让企业各部门各员工对全面预算管理产生主动意识，潜移默化的完成全企业的全面预算管理理念。在进行奖惩时也可以采取一些小的方法，例如奖励从快，以增加大家的积极性；惩罚从缓，在惩罚之前将出现的问题进行分析总结，吸取经验和教训。
第三，要创新预算考核方式方法，结合企业实际探索建立行之有效的预算考核模式，提高预算执行结果考核的科学性，充分发挥预算考核对促进全面预算管理工作的作用。
2.4完善預算监控反馈机制，实现预算闭环管理
在预算执行过程中，由于主、客观条件的发展变化，要保证预算的科学性、严肃性和可操作性，预算方案一经批准，一般情况下不得随意调整预算，当不利于预算执行的重大因素出现后，通过内部挖潜或采取其他措施弥补，在无法弥补的情况下，才能提出预算调整申请。 在预算实施中，要实行反馈控制制度和报告制度，是预算执行情况的总结和反映，同时也是预算考评和对经营者奖惩的主要依据。只有这样才能更好地确保预算能按事先确定的方案进行，以便各部门及时了解本部门的预算收支状况，发现问题及时解决，确保其经营活动及业务开展不偏离。
2.5大力推进信息化建设，保障全面预算管理顺利实施
现今科学技术飞速发展，房地产企业经营环境复杂多变，内部管理要求不断提高。为有效应对内外环境的快速变化，充分发挥全面预算管理合理预测、提前防范、有效控制的功能，房地产企业需要积极推动预算信息系统建设，充分利用信息化手段，规范预算管理流程，提高预算管理效率。
首先，要构建覆盖企业全部重点业务、体现中长期战略规划的全面预算管理信息系统，满足企业全面预算管理庞大的数据需求，用以分析和解决企业发展战略的各项部署。
其次，加强信息化系统集成，通过将企业的会计核算系统、资金管理系统和人力资源管理系统等资源配置系统实现互联互通的信息化手段将预算管理流程固定化，提高预算管理工作的效率和标准化水平，更科学有效的进行预算的编制，用以满足多方面、多层次信息统一管理、全面监控的要求。
第三，充分利用预算管理信息系统的在线分析监测功能，及时追踪分析预算执行情况，不断调整修正生产经营行为，实现全面预算管理的事前、事中和事后全过程监控，为重大经营决策提供有效支撑。
结语：
综上所述，全面预算管理水平直接决定房地产企业战略和决策的执行力、集团管控力、内部各单元的协同力和各要素的集成力。全面预算管理的有效实施是房地产企业适应市场发展竞争力的体现，也是房地产企业快速稳步发展的科学化管理途径，对房地产企业有这至关重要的影响。
参考文献：
[1]齐国颜.房地产企业成本控制与精细化管理[M].化学工业出版社.
[2]卢锦龙.试论述房地产开发公司的预算编制与控制[J].现代经济信息.
【关键词】房地产企业；预算管理；成本控制
房地产企业作为资金密集型企业，具有投资成本高、运行周期长、管理体系复杂、经营风险大等特点。一直以来资金和成本都是房地产企业考虑的首要因素，全面预算管理是集统筹规划、管理控制、成果考评、动态调整于一体的系统化管理模式，作为将企业成本、资金、协同管理等关键问题融合到一个体系内的管理方法，已经成为房地产企业实行战略管理中一个重点的组成部分。房地产企业开展全面预算管理，优化全面预算管理制度，是促进房地产企业持续快速健康发展的必要条件。
1、我国房地产企业全面预算管理的现状及存在的问题
1.1全面预算管理体系架构不完整
很多房地产企业虽然从管理层就重视预算管理，对成本控制也制定了严格的考核办法，但是预算管理工作仍然流于表象，没有完整的管理体系。主要表现在只重视与成本资金相关的直属部门，例如，要求成本部对工程款项严格审核，资金部门积极督促回款等。这些都是传统意义上的预算管理，与新经济形势下的全面预算管理模式相差太远，全面预算管理体系架构很不完整。
1.2全面预算管理模式运行不完善
有些房地产企业的全面预算管理往往只有预算的编制和汇总，关注的也只是预算指标的控制，对于预算的执行和监控工作都不能有效的落实，这就造成看到结果才知道问题所在，在过程中不能很好的进行监督控制，更不能做到及时的反馈信息并做出有效的动态调整，因此造成预算管理模式运行的不完善。
1.3全面预算管理考核激励机制不健全
很多房地产企业只设立了考核，没有激励机制，即所谓的只罚不奖，还有一些是具有奖罚并存机制，但是体制还是很不健全。比如，在哪个部门出现了问题，就考核哪个部门，不分析问题出现的原因，更不会进行总结调整，只是一味的考核，这样子很容易产生部门之间推诿扯皮、工作协同滞缓甚至出现部门之间矛盾等阻碍企业自身发展的重大问题。
2、房地产企业如何进行全面预算管理
2.1加强管理层组织领导能力，完善全面预算管理组织体系
房地产企业要充分认识全面预算管理工作对企业壮大发展、提升国际竞争力的重要作用，进一步加强管理层组织领导，完善组织体系，加强制度建设，不断完善预算管理工作的系统性和协同性。企业的预算管理决策机构不仅要负责审议全面预算目标的合理性，还应高度关注预算组织机制、编制方法、编制基础、执行、监督与考核等预算管理关键环节的合理性和有效性。企业应当建立以业务流程为导向、以责任分工为基础、各相关职能部门相互配合、各管理层级密切联动的全面预算管理工作体系，形成分工明确、责任清晰、相互协同、高效配合的工作机制和责任机制，为全面预算管理工作提供有效的组织保障。
2.2改进预算编制方法，提高全面预算管理科学化水平。
预算的编制是房地产企业实施预算管理的第一步，也是房地产企业全面预算管理的关键环节。编制预算不仅是对年度财务状况做出的反映，而且是对项目综合情况做出的反映。
首先，应切实发挥好预算管理部门的领导和总头筹的作用。预算管理部门应依据企业的发展规划、市场的分析预测、行业政策的导向、自身资源的分配状况以及对比往年全面预算管理的执行情况，对未来主营方向和指标进行预测，模拟可能发生的变化情况，确定主要的预算目标，并根据目标来进行方案的编制。
其次，以成本预算为基础，推动投资预算与资金预算的有机结合，以提升企业预算的合理性和可行性。有条件的企业，也可以将预算编制的更详细，以季度、月度为一个循环周期，可以更好更及时的反馈出问题并及时做出调整，以保障企业长期战略的稳步实施。
2.3做好全面预算的成果考评和相应的奖罚工作
通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩制度，才能确保全面预算管理真正地落到实处。
首先，应改变传统预算管理模式下的表象考核模式，防止简单地以预算指标偏差为标准来界定责任者，合理分解责任，以提高各部门的预算管理责任意识。例如对于出现的指标偏差要分析是可控因素还是不可控因素，是执行不力还是指标不科学。
其次，建立适宜的奖罚机制。奖罚本身不是目的，只是通过奖罚机制让企业各部门各员工对全面预算管理产生主动意识，潜移默化的完成全企业的全面预算管理理念。在进行奖惩时也可以采取一些小的方法，例如奖励从快，以增加大家的积极性；惩罚从缓，在惩罚之前将出现的问题进行分析总结，吸取经验和教训。
第三，要创新预算考核方式方法，结合企业实际探索建立行之有效的预算考核模式，提高预算执行结果考核的科学性，充分发挥预算考核对促进全面预算管理工作的作用。
2.4完善預算监控反馈机制，实现预算闭环管理
在预算执行过程中，由于主、客观条件的发展变化，要保证预算的科学性、严肃性和可操作性，预算方案一经批准，一般情况下不得随意调整预算，当不利于预算执行的重大因素出现后，通过内部挖潜或采取其他措施弥补，在无法弥补的情况下，才能提出预算调整申请。 在预算实施中，要实行反馈控制制度和报告制度，是预算执行情况的总结和反映，同时也是预算考评和对经营者奖惩的主要依据。只有这样才能更好地确保预算能按事先确定的方案进行，以便各部门及时了解本部门的预算收支状况，发现问题及时解决，确保其经营活动及业务开展不偏离。
2.5大力推进信息化建设，保障全面预算管理顺利实施
现今科学技术飞速发展，房地产企业经营环境复杂多变，内部管理要求不断提高。为有效应对内外环境的快速变化，充分发挥全面预算管理合理预测、提前防范、有效控制的功能，房地产企业需要积极推动预算信息系统建设，充分利用信息化手段，规范预算管理流程，提高预算管理效率。
首先，要构建覆盖企业全部重点业务、体现中长期战略规划的全面预算管理信息系统，满足企业全面预算管理庞大的数据需求，用以分析和解决企业发展战略的各项部署。
其次，加强信息化系统集成，通过将企业的会计核算系统、资金管理系统和人力资源管理系统等资源配置系统实现互联互通的信息化手段将预算管理流程固定化，提高预算管理工作的效率和标准化水平，更科学有效的进行预算的编制，用以满足多方面、多层次信息统一管理、全面监控的要求。
第三，充分利用预算管理信息系统的在线分析监测功能，及时追踪分析预算执行情况，不断调整修正生产经营行为，实现全面预算管理的事前、事中和事后全过程监控，为重大经营决策提供有效支撑。
结语：
综上所述，全面预算管理水平直接决定房地产企业战略和决策的执行力、集团管控力、内部各单元的协同力和各要素的集成力。全面预算管理的有效实施是房地产企业适应市场发展竞争力的体现，也是房地产企业快速稳步发展的科学化管理途径，对房地产企业有这至关重要的影响。
参考文献：
[1]齐国颜.房地产企业成本控制与精细化管理[M].化学工业出版社.
[2]卢锦龙.试论述房地产开发公司的预算编制与控制[J].现代经济信息.