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流浪乞讨人员救助管理领域工作最根本的职能,应该是对流浪乞讨人员的服务,需要做到以人为本,服务对象自决。这为以服务为本的社会工作在这个领域中的发展提供了机遇。亦即在流浪乞讨人员救助管理领域引入社会工作机制,通过发挥社会工作以人为本、助人自助的功能,将社会工作人性化的救助方法引入其中,以促使流浪乞讨人员救助管理工作进一步完善。