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文旅型特色小镇是我国目前为止最为常见、探索经验较丰富的一种开发模式。作为全球第一个“世界多元文化展示中心”泉州,文化底蕴深厚,旅游资源丰富,文旅型特色小镇居多。泉州应利用自身社会资本活跃这一特性运用政企合作(PPP)模式来开发文旅型特色小镇。从现状出发,借鉴黑龙江东极小镇PPP项目的成功经验,从PPP项目的组合化操作、回报机制结构化设计、融资结构设计、风险分担机制设计这四方面提出建议。