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【摘 要】企业的核心部门是经营管理部门，不管在实际生产经营活动中采取哪一种经营管理模式，地质勘察行业都应该对管理职能的健全予以高度重视。本文简要分析了当前地质勘察行业的实际状况，并指出了企业在经营管理中存在的各种弊端，针对这些弊端的产生施行了精细化管理，提出了实施项目经济负责制和完善单项考核的经营管理办法，以达到地质勘察行业健康、稳定、持久发展的目的。
【关键词】地质勘察行业；经营管理办法；管理职能
自20世纪90年代开始随着我国社会主义经济的迅猛发展，在推动资源大开发的同时，也加快了城市基础设施的有效性建设。为了满足市场化需求，应不断对管理模式进行科学性调整。由于疏忽了成本控制与项目管理，加上外委劳务和局部分包，因此工程款在财务管理和结算回收上存在着巨大的压力，导致诸多历史债权和债务纠纷的产生。本文从经营管理的角度出发，对地质勘察行业的经营管理方式做进一步深入探讨，并提出了实施项目经理负责制与完善单项工程考核等有效性办法，给地质勘察行业的决策者提供强有力的参考依据。
一、地质勘察行业的现状分析
根据调查数据显示，我国自2002年以来，各类勘察设计企业已由原来的10098家逐步发展成现有的11500多家，增长率十分显著，而从业人数也高达110万。但各企业之间的经营模式、管理水平、服务能力、技术质量、体制与机制等多方面均无较大的差异性，在施工工艺方面基本上完全相同。因为市场不具备规范性要求，使得同行竞争日益激烈，大大降低了各企业之间的经济效益。从2002年的调查数据可以看出，全国总共完成了931亿元的营业收入，但行业利润却仅有64.14亿元。自1999年以后，我国大部分大型地质勘察设计企业均实行了转企和转制措施，企业在转制之后必须按要求施行股份多元化，然后根据现代化企业制度进行运行和操作，但该过程并不能在短时间内实现，企业除了要建立现代化管理模式之外，还要逐步转化整体员工的传统思想，加大了经营管理的难度。大多数企业在转制后都会出现管理机制懈怠、管理效率低下、忽略成本控制与项目管理等多方面问题。在上述所说的情况下，部分企业开始转换经营方式，例如让员工自力经营企业收取管理费、挂牌收费以及直接分包等，而这些粗放型模式给企业经营管理的全面完善带来了严重的打击。
二、地质勘察行业没有意识到经营管理的重要性
从战略的角度出发，国家经济繁荣取决于企业，企业经济效益取决于管理，管理好坏取决于文化，所以说企业的核心部位是经营管理部门，其对于企业的可持续发展来说具有至关重要的作用，与企业的生死存亡有着直接性关系。岩土工程在开展勘察与施工作业活动时，不管使用哪一种经营模式，其经营管理都应该使用统一的归口、手段和方法，同时还要给经营部门建立健全的职能，使财务管理的质量更具可靠性，在不同程度上均确保了财务管理的安全与有效。依照客观事实来说，各地质单位均高度重视自身经营管理工作，但其着重点不是在管理方面，而是在承揽业务上，具体表现在以下几个方面。（1）地质单位具有许多专业性很强的业务，但企业经营人员的业务素质往往无法满足市场需求，没有办法单独接洽商谈业务，导致单位领导者常常忽略经营人员自身的作用，不重视其所具备的的管理职能。（2）部分地质单位通常认为承揽任务比较重要，以至于忽略了造价评估与预算管理，加上单位资质所提出的要求，使得注册岩土工程师获得十分详尽的教育，而彻底忽视了造价师的培养。（3）因为管理职能存在缺陷，所以产生了以下几种弊端：一是未能用心组织并开展与顾客要求相适应的评审活动，也没有充分了解和掌握所承揽项目有可能会面临的各种风险，导致已签订的项目合同存在巨大的技术问题和财务风险。例如某院地基和基础公司二者所承揽的工程，因施工项目在签订合同时存在漏洞，使得1000多万资金造成积压；某基坑支护项目在签订施工合同时，由于疏忽了对某条埋藏冲沟所实行的技术措施，因而增加了不低于100万的支护费用。二是没有做好造价与成本核算工作，在市场调研方面存在一定的缺陷，以至于部分具有高利润的项目，其最大化利润已被虚成本相互抵消，在这种情况下极易引起经济犯罪。三是严格执行合同内容后，十分缺乏对劳务分包方面的管理。在质量事故与安全事故产生后，才发觉分包单位并没有具备资质。四是没有及时结算整体工程的全部费用，债权和债务问题积压过多，严重时甚至无任何人出面管理。
三、地质勘察行业加强对经营管理的完善
地质勘察行业要加强对经营管理职能的完善，针对项目实行集约化的管理手段，以有效解决上述所说的各种弊端。首先必须要在实际生产经营活动中贯彻落实好项目经理责任制，无论是给员工单独经营来收取管理费，还是挂牌收费与直接分包等经营模式，都要积极达成财务管理、技术质量管理和单项工程成本控制这三者的有效性接合。在施行项目核算制度过程中，必须要遵循先算后干原则，待项目开工前要将各类项目成本进行认真审核，审核清楚后予以财务部门作为企业资金支出的重要依据。根据单项工程的实施，要整理清楚以下几个方面的管理程序：一是在工程实施前，项目信息一定要向经营本门报告事由，并将信息记录存案以备日后查考，避免各项目部之间出现相互压价的情况；二是合同签订前或是准备投标前都要确切落实好项目组织，以此作为重要基础，由经营部门组织并开展与顾客要求相适应的评审工作，如果已经确定的项目组织不论是在技术上，还是在装备能力上都无法胜任的，那么院里就要主动补充十分必要的资源，注意这些补充资源所产生的效果和收益均要明确在项目管理的目标责任书中；三是在签订完合同之后，必须要及时从评审中确定出具有相应能力的项目组织来完成，同时也要和项目经理签署具有效力的目标责任书；四是经技术质量部门认真审核并批准工程施工组织的设计后，要在充分了解和掌握各方面费用组成的条件下，制定出一份内容详尽的成本控制清单，以此来作为项目考核的主要依据；五是在实施项目过程中，如果有劳务分包需求，应对制定计划的分包方展开评审活动，仔细确认分包方在劳务成本上是否合格，若确定合格则要做好备案工作；六是在整个项目完成之后，监督工程部门负责竣工之后的结算、利益分成、财务挂账以及兑现各项支出等工作，同时要保证公正性和真实性。如果要达成上述所说的精细化管理，应做到以下三个方面：第一，一定要对各项管理制度加以完善，并加强管理制度的执行力，确保能贯彻落实到实际工作中；第二，高度重视以人为本的基本原则，有效提高各管理人员在业务方面的专业化素质，积极培养与经营管理相符的造价师；第三，建立健全的激励机制，并加以完善，提高责任意识，进一步增强监督考核能力。
综上所述，实施精细化管理不仅可以给单位带来十分优良的经济效益，还能在很大程度上避免经济犯罪情况的产生，对于财务管理的安全和质量来说都可以起到很好的促进作用。此外，还加强了单位的管理能力，提高整个企业的社会形象，所以说精细化管理在一定程度上能够有效引导企业向前发展。总之，经营管理对于地质勘察行业来说具有至关重要的作用和意义，经营管理的施行可以保证地质勘察行业健康、稳定、持久的发展。
参 考 文 献
[1]谢猛，甄春相，张显明，须嘉.数字全景钻孔摄像技术在铁路工程地质勘察中的应用[J].铁道勘察.2009，61（1）：156～157
[2]左都美，陈昕，钟金宁.基于GIS的地铁工程地质勘察信息管理系统建设[J].城市勘测.2010，12（2）：409～410
[3]武登云，谢宝瑜，张征河.遥感技术在南水北调中线北京段工程地质勘察中的应用与研究[J].水利水电技术.2010，21（1）：236～237
[4]张泽平，汪新健，刘猛.中小型水库土石坝除险加固工程地质勘察工作流程及实例分析[J].管理观察.2009，14（15）：245～246
[5]曹雪琴.建设地质工程学科的“国家队”——中国地质大学（武汉）工程学院的产学研结合之路[J].中国高校科技与产业化.2010，17（4）：1564～1565
[6]孔庆文，王菊梅，严春玲，海青元，张伟.阿拉善盟水库均质土坝除险加固工程地质勘察研究[J].内蒙古水利.2011，（6）：173～174
【关键词】地质勘察行业；经营管理办法；管理职能
自20世纪90年代开始随着我国社会主义经济的迅猛发展，在推动资源大开发的同时，也加快了城市基础设施的有效性建设。为了满足市场化需求，应不断对管理模式进行科学性调整。由于疏忽了成本控制与项目管理，加上外委劳务和局部分包，因此工程款在财务管理和结算回收上存在着巨大的压力，导致诸多历史债权和债务纠纷的产生。本文从经营管理的角度出发，对地质勘察行业的经营管理方式做进一步深入探讨，并提出了实施项目经理负责制与完善单项工程考核等有效性办法，给地质勘察行业的决策者提供强有力的参考依据。
一、地质勘察行业的现状分析
根据调查数据显示，我国自2002年以来，各类勘察设计企业已由原来的10098家逐步发展成现有的11500多家，增长率十分显著，而从业人数也高达110万。但各企业之间的经营模式、管理水平、服务能力、技术质量、体制与机制等多方面均无较大的差异性，在施工工艺方面基本上完全相同。因为市场不具备规范性要求，使得同行竞争日益激烈，大大降低了各企业之间的经济效益。从2002年的调查数据可以看出，全国总共完成了931亿元的营业收入，但行业利润却仅有64.14亿元。自1999年以后，我国大部分大型地质勘察设计企业均实行了转企和转制措施，企业在转制之后必须按要求施行股份多元化，然后根据现代化企业制度进行运行和操作，但该过程并不能在短时间内实现，企业除了要建立现代化管理模式之外，还要逐步转化整体员工的传统思想，加大了经营管理的难度。大多数企业在转制后都会出现管理机制懈怠、管理效率低下、忽略成本控制与项目管理等多方面问题。在上述所说的情况下，部分企业开始转换经营方式，例如让员工自力经营企业收取管理费、挂牌收费以及直接分包等，而这些粗放型模式给企业经营管理的全面完善带来了严重的打击。
二、地质勘察行业没有意识到经营管理的重要性
从战略的角度出发，国家经济繁荣取决于企业，企业经济效益取决于管理，管理好坏取决于文化，所以说企业的核心部位是经营管理部门，其对于企业的可持续发展来说具有至关重要的作用，与企业的生死存亡有着直接性关系。岩土工程在开展勘察与施工作业活动时，不管使用哪一种经营模式，其经营管理都应该使用统一的归口、手段和方法，同时还要给经营部门建立健全的职能，使财务管理的质量更具可靠性，在不同程度上均确保了财务管理的安全与有效。依照客观事实来说，各地质单位均高度重视自身经营管理工作，但其着重点不是在管理方面，而是在承揽业务上，具体表现在以下几个方面。（1）地质单位具有许多专业性很强的业务，但企业经营人员的业务素质往往无法满足市场需求，没有办法单独接洽商谈业务，导致单位领导者常常忽略经营人员自身的作用，不重视其所具备的的管理职能。（2）部分地质单位通常认为承揽任务比较重要，以至于忽略了造价评估与预算管理，加上单位资质所提出的要求，使得注册岩土工程师获得十分详尽的教育，而彻底忽视了造价师的培养。（3）因为管理职能存在缺陷，所以产生了以下几种弊端：一是未能用心组织并开展与顾客要求相适应的评审活动，也没有充分了解和掌握所承揽项目有可能会面临的各种风险，导致已签订的项目合同存在巨大的技术问题和财务风险。例如某院地基和基础公司二者所承揽的工程，因施工项目在签订合同时存在漏洞，使得1000多万资金造成积压；某基坑支护项目在签订施工合同时，由于疏忽了对某条埋藏冲沟所实行的技术措施，因而增加了不低于100万的支护费用。二是没有做好造价与成本核算工作，在市场调研方面存在一定的缺陷，以至于部分具有高利润的项目，其最大化利润已被虚成本相互抵消，在这种情况下极易引起经济犯罪。三是严格执行合同内容后，十分缺乏对劳务分包方面的管理。在质量事故与安全事故产生后，才发觉分包单位并没有具备资质。四是没有及时结算整体工程的全部费用，债权和债务问题积压过多，严重时甚至无任何人出面管理。
三、地质勘察行业加强对经营管理的完善
地质勘察行业要加强对经营管理职能的完善，针对项目实行集约化的管理手段，以有效解决上述所说的各种弊端。首先必须要在实际生产经营活动中贯彻落实好项目经理责任制，无论是给员工单独经营来收取管理费，还是挂牌收费与直接分包等经营模式，都要积极达成财务管理、技术质量管理和单项工程成本控制这三者的有效性接合。在施行项目核算制度过程中，必须要遵循先算后干原则，待项目开工前要将各类项目成本进行认真审核，审核清楚后予以财务部门作为企业资金支出的重要依据。根据单项工程的实施，要整理清楚以下几个方面的管理程序：一是在工程实施前，项目信息一定要向经营本门报告事由，并将信息记录存案以备日后查考，避免各项目部之间出现相互压价的情况；二是合同签订前或是准备投标前都要确切落实好项目组织，以此作为重要基础，由经营部门组织并开展与顾客要求相适应的评审工作，如果已经确定的项目组织不论是在技术上，还是在装备能力上都无法胜任的，那么院里就要主动补充十分必要的资源，注意这些补充资源所产生的效果和收益均要明确在项目管理的目标责任书中；三是在签订完合同之后，必须要及时从评审中确定出具有相应能力的项目组织来完成，同时也要和项目经理签署具有效力的目标责任书；四是经技术质量部门认真审核并批准工程施工组织的设计后，要在充分了解和掌握各方面费用组成的条件下，制定出一份内容详尽的成本控制清单，以此来作为项目考核的主要依据；五是在实施项目过程中，如果有劳务分包需求，应对制定计划的分包方展开评审活动，仔细确认分包方在劳务成本上是否合格，若确定合格则要做好备案工作；六是在整个项目完成之后，监督工程部门负责竣工之后的结算、利益分成、财务挂账以及兑现各项支出等工作，同时要保证公正性和真实性。如果要达成上述所说的精细化管理，应做到以下三个方面：第一，一定要对各项管理制度加以完善，并加强管理制度的执行力，确保能贯彻落实到实际工作中；第二，高度重视以人为本的基本原则，有效提高各管理人员在业务方面的专业化素质，积极培养与经营管理相符的造价师；第三，建立健全的激励机制，并加以完善，提高责任意识，进一步增强监督考核能力。
综上所述，实施精细化管理不仅可以给单位带来十分优良的经济效益，还能在很大程度上避免经济犯罪情况的产生，对于财务管理的安全和质量来说都可以起到很好的促进作用。此外，还加强了单位的管理能力，提高整个企业的社会形象，所以说精细化管理在一定程度上能够有效引导企业向前发展。总之，经营管理对于地质勘察行业来说具有至关重要的作用和意义，经营管理的施行可以保证地质勘察行业健康、稳定、持久的发展。
参 考 文 献
[1]谢猛，甄春相，张显明，须嘉.数字全景钻孔摄像技术在铁路工程地质勘察中的应用[J].铁道勘察.2009，61（1）：156～157
[2]左都美，陈昕，钟金宁.基于GIS的地铁工程地质勘察信息管理系统建设[J].城市勘测.2010，12（2）：409～410
[3]武登云，谢宝瑜，张征河.遥感技术在南水北调中线北京段工程地质勘察中的应用与研究[J].水利水电技术.2010，21（1）：236～237
[4]张泽平，汪新健，刘猛.中小型水库土石坝除险加固工程地质勘察工作流程及实例分析[J].管理观察.2009，14（15）：245～246
[5]曹雪琴.建设地质工程学科的“国家队”——中国地质大学（武汉）工程学院的产学研结合之路[J].中国高校科技与产业化.2010，17（4）：1564～1565
[6]孔庆文，王菊梅，严春玲，海青元，张伟.阿拉善盟水库均质土坝除险加固工程地质勘察研究[J].内蒙古水利.2011，（6）：173～174