论文部分内容阅读
摘 要：工程审计对于一项工程而言，是一个具有极强专业性，同时涉及面广泛的系统性工作。本文针对工程审计的定义、目的、及重要性进行分析，强调了工程审计在企业中的重要性，并提出加强基本工程审计的方法。
关键词：工程审计；企业；重要性；工程项目
伴随我们国家经济的不断发展，同时公众对一些公众财政支出的关注，对一些投资项目的经济性与效果等越来越重视，各级审计机关也加大了对一些投资项目的审计力度，相关领域的企业负责人也认同审计工作在企业管理中不可或缺的作用。
一、工程审计定义、目的
（一）工程审计的定义。工程审计一般指的是对某一个工程的各个环节进行有效、系统性的审核，其监管的范围非常广大，一般包括了前期的准备工作、项目决策阶段、施工图设计阶段、工程项目施工阶段及后续的验收阶段，相对应的几个阶段的投资估算、施工如预算及竣工决算也就是各个阶段的审核重点。
（二）工程审计目的。在市场经济的制约下工程审计之所以不断受到重视，是因为有效的工程审计工作可及时发现工程建设中所出现的各类问题，可以减少由于审计工作不到位而造成的项目资金的额外支出，避免工程建设中一些不必要的浪费行为，制约了违法乱纪等腐败行为，能保证整个建设项目质优价廉。
二、当前工程审计中所存在的问题
（一）工程审计在工程设计阶段所面对的问题。所有人都知道建筑工程设计是工程建设中的至关重要的一步，也是决定建筑工程形态，指标最重要的部分。在我们国家，当前建筑工程设计领域会出现这种情况：设计单位在工程设计过程当中过分强调工程技术可靠性，未能重视其优化工作，经常导致设计相当保守。根据此设计思路、理念设计的施工图极易形成许多不需要的额外成本。这样的情况下，无论施工方怎样优化施工方案，怎样在施工过程严格控制成本，杜绝不必要的开支，对于节约工程造价于事无补。
（二）工程招、投标中所存在的问题。一些建筑工程在招、投标环节中存在不公平、不公正、不公开的问题，表面上是公开进行了招标，实际上是只做了表面的工作，中标企业已暗中指定，或者许多投标单位实际就是 一家单位等等；而且招、投标工作缺乏的独立性，间或受到源于行政上的干预压力，无法独立、高效、公正地开展相关工作；而且标书制定单位缺少相应资源，造成标书的内容存在很多的不规范情况，甚至还有很多违法现象。最后还时有恶意串标抬高招标价格或是故意泄漏标低等现象的发生。还有些参与招、投标的企业在中标之后，获得工程项目的相关施工权力，之后又将这些工程的项目转让给其他的施工企业，从中谋取高额的利润。这时，另一家的承建单位实际上已没有多少利润了，但是为了可以最大限度地赚取利润，接标的单位最终只能在工程建筑材料的选用、施工方法、施工工艺方面上减料、偷工，导致“豆腐渣”工程时有发生。
（三）工程审计法规不全面。当前，我们国家的建筑工程审计法规不全面、不完善、审计力量非常薄弱。虽当前阶段工程审计工作正在不停加大执行力度。但是因为审计力量非常有限，而且长期以来，我们国家审计法规不全面、完善状况始终未从根本上得到改善和处理，工程审计工作在缺少审计法规、法律根据下开展起来是非常困难的。
三、工程审计在企业中的重要性
（一）减少企业各项经济损失。工程审计是对企业经济活动的合法性、合理性和效益性及反映经济活动真实性进行审核、监督。其有效执行是企业经济活动保障的重要基础，对企业生活、发展有着非常重要的影响。工程审计工作的有效开展对于企业经济活动也有着一定防范作用。通过事前的决策，对企业投放、使用率、投资风险等进行审核，确保企业经济的效益。同时通过内部工程审计人员对在建或已完工的工程项目进行审计，可以及时发现问题，控制造价，使得企业的投资效益得到提高。同时工程审计人员经常要审核相应的合同，这样还可以将合同的纠纷元素降低，在一定程度上减少了纠纷的发生，这样企业不会出现不必要的损失。
（二）维护企业的利益。工程审计的目的在于提高企业的投资效益，具有与企业相一致的目的。工程审计的实施，对于维护企业利益有着很大的影响力。工程审计人员一般参与工程项目的决策过程、施工图设计过程及施工过程，可以尽自己所能给企业决策者提供比较专业及比较详实的专业资料，让决策者通过资料作出合理的最优化的选择，通过决策的风险分析，避免造成不必要的浪费。工程审计工作的全过程长久的执行，因为工程审计人员的参与，可以让企业资金使用方向正确，使用合理，同时使用效率大大得到提高，在一定程度上维护了企业的经济方面的利益。
（三）促进企业管理体系的健全。工程审计工作的执行还可促使企业管理体系的完善。在工程审计的过程当中对于发现的问题可以及时向上反映。譬如因为施工过程增加工程量导致施工费用的超标，工程审计人员可以要求对方出具详尽的方案，报主管部室审批，同意方可进行施工，这样杜绝增加工程量的随意性。
四、优化工程审计工作的具体方法
对于我们国家在工程审计过程中存在的各种问题，以及工程审计的重要性，我们国家一定要结合中国工程建设的实际情况，全面健全并且优化中国工程审计力度和相关体制的构建，让中国工程建设在一定的审计制度下可以更好、更合理科学的发展，具体来说，可以从以下几点着手处理：
（一）加快审计法规的立法。只有加快了审计法规的立法才能让中国工程审计可以有法可依。在新阶段的工程建设审计当中，缺少法律根据审计工作是无法顺利开展的，尤其是在依法治国的观点一直深入人心，法律、法规已成了解决各类问题的基础。面对我们国工程审计工作缺少审计法规根据的情况，相关立法的部门一定要跟上时代的脚步，优化审计领域立法工作，让我们国家的工程审计工作可以有法可依，为工程审计工作解决了法律当中所存在的问题。
（二）提高审计人员道德品质、专业素质。长时间以来，我们国家工程审计工作在展开过程中，就因为审计人员的道德品质以及专业素质的原因，总是出现各种各样的问题。所以在审计的工作当中，相关工程审计人员一定要保持好良好的道德品德以及相应的修养，可以真正遵守审计法规，不断去优化自己的专业审计技能，使工程审计工作可以公平、公正、高效的展开。
（三）确保工程审计工作独立性。确保工程审计工作独立性，坚持工程审计和财务审计相结合工作方法。要将审计工作得出审计结果真实、可靠的，确保审计工作开展的独立性是非常重要的。在工程建设 的过程当中，确保审计工作的独立特性，可最大限度提升审计工作的公正、公平性和审计结论的真实性，提升审计工作的质量以及相应的效率。
（四）优化工程设计和招、投标环节的审计工作。优化工程设计以及招、投标环节的审计工作让工程建设可在审计工作的开展进行。由于工程设计和招投标的重要性，在工程设计准备时期工程设计人员要坚持做到低成本优化设计，在工程招、投标过程中，真正加强工程的审计工作，企业工程审计人员一定要坚持原则，坚决制约和打击这个环节中违法腐败行为，让工程审计工作在工程建设的关键点发挥着至关重要的作用。同时工程审计人员要摆正心态，一切以企业的利益为首要目的，遵纪守法，公平公正地处理自己经手的工程审计工作，同时企业要对玩忽职守、审计质量低下，造成企业损失的工程审计人员予以处罚，对造成重大过失的且已取得注册资格的工程审计人员，应将对其工作表现的评价报送地方造价协会备案，从全行业的角度来约束工程审计人员，。
参考文献：
[1] 邢俊芳.效益审计中国模式探索.中国财政经济出版社.2005.（02）.
[2] 国家审计署.审计署 2003 至 2007 年审计工作发展规划.
2003.（07）.
关键词：工程审计；企业；重要性；工程项目
伴随我们国家经济的不断发展，同时公众对一些公众财政支出的关注，对一些投资项目的经济性与效果等越来越重视，各级审计机关也加大了对一些投资项目的审计力度，相关领域的企业负责人也认同审计工作在企业管理中不可或缺的作用。
一、工程审计定义、目的
（一）工程审计的定义。工程审计一般指的是对某一个工程的各个环节进行有效、系统性的审核，其监管的范围非常广大，一般包括了前期的准备工作、项目决策阶段、施工图设计阶段、工程项目施工阶段及后续的验收阶段，相对应的几个阶段的投资估算、施工如预算及竣工决算也就是各个阶段的审核重点。
（二）工程审计目的。在市场经济的制约下工程审计之所以不断受到重视，是因为有效的工程审计工作可及时发现工程建设中所出现的各类问题，可以减少由于审计工作不到位而造成的项目资金的额外支出，避免工程建设中一些不必要的浪费行为，制约了违法乱纪等腐败行为，能保证整个建设项目质优价廉。
二、当前工程审计中所存在的问题
（一）工程审计在工程设计阶段所面对的问题。所有人都知道建筑工程设计是工程建设中的至关重要的一步，也是决定建筑工程形态，指标最重要的部分。在我们国家，当前建筑工程设计领域会出现这种情况：设计单位在工程设计过程当中过分强调工程技术可靠性，未能重视其优化工作，经常导致设计相当保守。根据此设计思路、理念设计的施工图极易形成许多不需要的额外成本。这样的情况下，无论施工方怎样优化施工方案，怎样在施工过程严格控制成本，杜绝不必要的开支，对于节约工程造价于事无补。
（二）工程招、投标中所存在的问题。一些建筑工程在招、投标环节中存在不公平、不公正、不公开的问题，表面上是公开进行了招标，实际上是只做了表面的工作，中标企业已暗中指定，或者许多投标单位实际就是 一家单位等等；而且招、投标工作缺乏的独立性，间或受到源于行政上的干预压力，无法独立、高效、公正地开展相关工作；而且标书制定单位缺少相应资源，造成标书的内容存在很多的不规范情况，甚至还有很多违法现象。最后还时有恶意串标抬高招标价格或是故意泄漏标低等现象的发生。还有些参与招、投标的企业在中标之后，获得工程项目的相关施工权力，之后又将这些工程的项目转让给其他的施工企业，从中谋取高额的利润。这时，另一家的承建单位实际上已没有多少利润了，但是为了可以最大限度地赚取利润，接标的单位最终只能在工程建筑材料的选用、施工方法、施工工艺方面上减料、偷工，导致“豆腐渣”工程时有发生。
（三）工程审计法规不全面。当前，我们国家的建筑工程审计法规不全面、不完善、审计力量非常薄弱。虽当前阶段工程审计工作正在不停加大执行力度。但是因为审计力量非常有限，而且长期以来，我们国家审计法规不全面、完善状况始终未从根本上得到改善和处理，工程审计工作在缺少审计法规、法律根据下开展起来是非常困难的。
三、工程审计在企业中的重要性
（一）减少企业各项经济损失。工程审计是对企业经济活动的合法性、合理性和效益性及反映经济活动真实性进行审核、监督。其有效执行是企业经济活动保障的重要基础，对企业生活、发展有着非常重要的影响。工程审计工作的有效开展对于企业经济活动也有着一定防范作用。通过事前的决策，对企业投放、使用率、投资风险等进行审核，确保企业经济的效益。同时通过内部工程审计人员对在建或已完工的工程项目进行审计，可以及时发现问题，控制造价，使得企业的投资效益得到提高。同时工程审计人员经常要审核相应的合同，这样还可以将合同的纠纷元素降低，在一定程度上减少了纠纷的发生，这样企业不会出现不必要的损失。
（二）维护企业的利益。工程审计的目的在于提高企业的投资效益，具有与企业相一致的目的。工程审计的实施，对于维护企业利益有着很大的影响力。工程审计人员一般参与工程项目的决策过程、施工图设计过程及施工过程，可以尽自己所能给企业决策者提供比较专业及比较详实的专业资料，让决策者通过资料作出合理的最优化的选择，通过决策的风险分析，避免造成不必要的浪费。工程审计工作的全过程长久的执行，因为工程审计人员的参与，可以让企业资金使用方向正确，使用合理，同时使用效率大大得到提高，在一定程度上维护了企业的经济方面的利益。
（三）促进企业管理体系的健全。工程审计工作的执行还可促使企业管理体系的完善。在工程审计的过程当中对于发现的问题可以及时向上反映。譬如因为施工过程增加工程量导致施工费用的超标，工程审计人员可以要求对方出具详尽的方案，报主管部室审批，同意方可进行施工，这样杜绝增加工程量的随意性。
四、优化工程审计工作的具体方法
对于我们国家在工程审计过程中存在的各种问题，以及工程审计的重要性，我们国家一定要结合中国工程建设的实际情况，全面健全并且优化中国工程审计力度和相关体制的构建，让中国工程建设在一定的审计制度下可以更好、更合理科学的发展，具体来说，可以从以下几点着手处理：
（一）加快审计法规的立法。只有加快了审计法规的立法才能让中国工程审计可以有法可依。在新阶段的工程建设审计当中，缺少法律根据审计工作是无法顺利开展的，尤其是在依法治国的观点一直深入人心，法律、法规已成了解决各类问题的基础。面对我们国工程审计工作缺少审计法规根据的情况，相关立法的部门一定要跟上时代的脚步，优化审计领域立法工作，让我们国家的工程审计工作可以有法可依，为工程审计工作解决了法律当中所存在的问题。
（二）提高审计人员道德品质、专业素质。长时间以来，我们国家工程审计工作在展开过程中，就因为审计人员的道德品质以及专业素质的原因，总是出现各种各样的问题。所以在审计的工作当中，相关工程审计人员一定要保持好良好的道德品德以及相应的修养，可以真正遵守审计法规，不断去优化自己的专业审计技能，使工程审计工作可以公平、公正、高效的展开。
（三）确保工程审计工作独立性。确保工程审计工作独立性，坚持工程审计和财务审计相结合工作方法。要将审计工作得出审计结果真实、可靠的，确保审计工作开展的独立性是非常重要的。在工程建设 的过程当中，确保审计工作的独立特性，可最大限度提升审计工作的公正、公平性和审计结论的真实性，提升审计工作的质量以及相应的效率。
（四）优化工程设计和招、投标环节的审计工作。优化工程设计以及招、投标环节的审计工作让工程建设可在审计工作的开展进行。由于工程设计和招投标的重要性，在工程设计准备时期工程设计人员要坚持做到低成本优化设计，在工程招、投标过程中，真正加强工程的审计工作，企业工程审计人员一定要坚持原则，坚决制约和打击这个环节中违法腐败行为，让工程审计工作在工程建设的关键点发挥着至关重要的作用。同时工程审计人员要摆正心态，一切以企业的利益为首要目的，遵纪守法，公平公正地处理自己经手的工程审计工作，同时企业要对玩忽职守、审计质量低下，造成企业损失的工程审计人员予以处罚，对造成重大过失的且已取得注册资格的工程审计人员，应将对其工作表现的评价报送地方造价协会备案，从全行业的角度来约束工程审计人员，。
参考文献：
[1] 邢俊芳.效益审计中国模式探索.中国财政经济出版社.2005.（02）.
[2] 国家审计署.审计署 2003 至 2007 年审计工作发展规划.
2003.（07）.