论文部分内容阅读
摘要：教育思想观念的转变是一个过程，学校教育的整个过程中都必须不断转变教育思想观念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。而教育思想观念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的改革来统筹和引导。
关键词：教育管理 方式改变 创新机制 完善系统
一、新形势下教育管理方式的改变
1.1 制定规划
教育计划是指教育行政部门为选择理想工作目标和改善资源分配所采用的一种决策措施，是对教育实现其社会功能和自身发展所作出的规划和决策。当代世界许多有远见的经济学家、企业家以及国家领导人对教育规划表现出极大的热情和兴趣。我在这样的情况下，要想使我国教育较快地发展起来，必须根据各地具体情况，制定教育发展规划，使有限的教育资源发挥最大的效益。这不仅是推进我国教育事业现代化的一项战略措施，而且有助于各级行政干部的知识更新和工作方法的转变，是实现我国教育管理从落后的经验管理向现代科学管理的必由之路，也是全面振兴教育的一个关键环节。
1.2 督导评估
督导制度是现代教育行政管理的一个重要环节。尤其在我国，实行垂直领导，信息传递慢，而且一般只有自上而下的却很少有自下而上的信息传递，上下级之间难以沟通，大量的上情下达、下情上达更需要督导来承担。我国当前开展督导工作，重在督政，使政府行为到位。因此，应加强教育督导机构建设，建立单独设置的、能行使督导职能的教育督导机构，要挑选一批懂教育、有经验、能力强的人员组成督导队伍。盛市（地）、县（市、区）都应建立政府督导室，担负起督政、督学任务。应由当地政府聘请上级和本级的人大代表、政协委员担任教育督导（或称特聘督学），使人民代表和政协委员的视察活动与教育督导结合起来，以增强教育督导的力量，提高督导机构的权威。
1.3 咨询服务
所谓咨询服务，即根据信息系统提供的数据资料和情报，运用专业知识与智慧对其进行充分分析，在收集、加工、传递、贮存、评价等基础上进行预测，制订出各种用作决策的方案，或对各种政策性报告进行会审。这一方法强调智慧的运用，以充分发挥管理人员个性特长，减少决策与管理层次，便于横向沟通。在市场经济迅猛发展的今天，教育与经济建设之间的联系日益密切，学校应实行开放办学，而不是过去的封闭办学。学校如何根据社会经济发展的要求调整教育结构、改进教学内容、教学方法，只有在掌握大量、及时、准确、丰富的资源基础上才能作出决策。
二、确立整合思想，创新教育教学管理机制
科学管理水平和管理机制创新水平直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、耶鲁大学等知名大学的办学经验表明，世界名校之所以能够云集大师、精进学术、辈出英才、长盛不衰，得益于积极的制度建设和合理的机制创新，其教育教学管理更重视学术管理的职能，重视管理研究，实行严格的岗位管理和科学的量化管理等。我认为，新时期教育教学管理应确立整合思想。其基本内涵可表现在三个层面上：
2.1 人才培养——推动管理
将人才培养作为一项系统工程，坚持以人才培养为中心，突出解决教学工作在学校的地位、教师在学校的地位等基本问题，以教学工作推动学校的整体工作，以教学改革带动学校的综合改革，以教学管理推动学校的各项管理。
2.2 系统设定——促进改革
将教育管理作为一个系统，遵照现代管理原则，坚持系统集成思想，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，制定公平的政策，实行持续性调整机制，达到整体性提高的目的，研究是前提，通过研究明确改革的方向，改革是动力，建设和管理要体现改革的精神，有利于推动改革，建设是基础，改革的成果要通过建设加以巩固，管理是保证，通过科学管理建立起促进改革的激励竞争机制和配套政策。
2.3 整合思想——开放激励
把教学改革作为一个系统，把教改项目和工程作为这个系统的有机组成部分，依托有代表性的专业，将有关项目和工程的实施方案纳入试点专业的人才培养方案中，从整体上有机组合和再次优化，系统整合课程体系、教学内容、教学方法和教学手段的改革，形成整体优化的人才培养方案、整体推进的教学改革思路、整合的教学管理范式，以实现优化学生的知识、能力结构和提高综合素质的目的，与此相适应，应建立体现整合思想、开放的激励型管理机制。
三、完善教育教学管理系统，形成有效组织保障
3.1 完善教学工作评价体系，形成良性运作机制
教学工作评价体系重点是构建教学质量综合评价、学生综合素质测评和院系教学状态评价体系及其激励机制，对教学质量、教学过程、教学建设、教学效果实行全面评价，对教学工作进行有效调控。构建教学质量综合评价体系，建立教学岗位优质优酬机制。我们注重按科学、系统、可操作性的原则，构建教学质量监控和评价体系，对教学质量实行了学生、教师和领导全员评议，并根据学科特点和教学要求科学设置教学岗位，拉开教学岗位津贴档次，实行教学岗位的优质优酬。构建学生素质综合测评体系，建立优秀学生奖励机制和学习创新激励机制。实行“以学生为中心、以创新为核心”的教学运行模式，实施强调学生自主学习的选择性教学机制，对学生素质实行全方位的综合测评，对优秀学生实行奖励，对创新活动进行激励，对大学生学习创业实施有效指导。构建学院级教学状态评价体系，建立教学工作奖优扶重机制。
3.2 创新教育教学管理制度，形成弹性管理模式
教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新教育教学管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，实现制度创新，真正实现由管理者向学生本位转变。因此，必须建立严格而又灵活的教学管理制度，给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用。我们适应素质教育和创新教育的要求，对现有教学管理规章制度进行全面清理、修订和完善，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多樣性特点，变硬性管理为弹性管理。
参考文献
[1]陆应松.教育教学管理创新之我见.科教文汇.2008
[2]程华东.教育教学管理的创新.复旦教育论坛.2003
关键词：教育管理 方式改变 创新机制 完善系统
一、新形势下教育管理方式的改变
1.1 制定规划
教育计划是指教育行政部门为选择理想工作目标和改善资源分配所采用的一种决策措施，是对教育实现其社会功能和自身发展所作出的规划和决策。当代世界许多有远见的经济学家、企业家以及国家领导人对教育规划表现出极大的热情和兴趣。我在这样的情况下，要想使我国教育较快地发展起来，必须根据各地具体情况，制定教育发展规划，使有限的教育资源发挥最大的效益。这不仅是推进我国教育事业现代化的一项战略措施，而且有助于各级行政干部的知识更新和工作方法的转变，是实现我国教育管理从落后的经验管理向现代科学管理的必由之路，也是全面振兴教育的一个关键环节。
1.2 督导评估
督导制度是现代教育行政管理的一个重要环节。尤其在我国，实行垂直领导，信息传递慢，而且一般只有自上而下的却很少有自下而上的信息传递，上下级之间难以沟通，大量的上情下达、下情上达更需要督导来承担。我国当前开展督导工作，重在督政，使政府行为到位。因此，应加强教育督导机构建设，建立单独设置的、能行使督导职能的教育督导机构，要挑选一批懂教育、有经验、能力强的人员组成督导队伍。盛市（地）、县（市、区）都应建立政府督导室，担负起督政、督学任务。应由当地政府聘请上级和本级的人大代表、政协委员担任教育督导（或称特聘督学），使人民代表和政协委员的视察活动与教育督导结合起来，以增强教育督导的力量，提高督导机构的权威。
1.3 咨询服务
所谓咨询服务，即根据信息系统提供的数据资料和情报，运用专业知识与智慧对其进行充分分析，在收集、加工、传递、贮存、评价等基础上进行预测，制订出各种用作决策的方案，或对各种政策性报告进行会审。这一方法强调智慧的运用，以充分发挥管理人员个性特长，减少决策与管理层次，便于横向沟通。在市场经济迅猛发展的今天，教育与经济建设之间的联系日益密切，学校应实行开放办学，而不是过去的封闭办学。学校如何根据社会经济发展的要求调整教育结构、改进教学内容、教学方法，只有在掌握大量、及时、准确、丰富的资源基础上才能作出决策。
二、确立整合思想，创新教育教学管理机制
科学管理水平和管理机制创新水平直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、耶鲁大学等知名大学的办学经验表明，世界名校之所以能够云集大师、精进学术、辈出英才、长盛不衰，得益于积极的制度建设和合理的机制创新，其教育教学管理更重视学术管理的职能，重视管理研究，实行严格的岗位管理和科学的量化管理等。我认为，新时期教育教学管理应确立整合思想。其基本内涵可表现在三个层面上：
2.1 人才培养——推动管理
将人才培养作为一项系统工程，坚持以人才培养为中心，突出解决教学工作在学校的地位、教师在学校的地位等基本问题，以教学工作推动学校的整体工作，以教学改革带动学校的综合改革，以教学管理推动学校的各项管理。
2.2 系统设定——促进改革
将教育管理作为一个系统，遵照现代管理原则，坚持系统集成思想，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，制定公平的政策，实行持续性调整机制，达到整体性提高的目的，研究是前提，通过研究明确改革的方向，改革是动力，建设和管理要体现改革的精神，有利于推动改革，建设是基础，改革的成果要通过建设加以巩固，管理是保证，通过科学管理建立起促进改革的激励竞争机制和配套政策。
2.3 整合思想——开放激励
把教学改革作为一个系统，把教改项目和工程作为这个系统的有机组成部分，依托有代表性的专业，将有关项目和工程的实施方案纳入试点专业的人才培养方案中，从整体上有机组合和再次优化，系统整合课程体系、教学内容、教学方法和教学手段的改革，形成整体优化的人才培养方案、整体推进的教学改革思路、整合的教学管理范式，以实现优化学生的知识、能力结构和提高综合素质的目的，与此相适应，应建立体现整合思想、开放的激励型管理机制。
三、完善教育教学管理系统，形成有效组织保障
3.1 完善教学工作评价体系，形成良性运作机制
教学工作评价体系重点是构建教学质量综合评价、学生综合素质测评和院系教学状态评价体系及其激励机制，对教学质量、教学过程、教学建设、教学效果实行全面评价，对教学工作进行有效调控。构建教学质量综合评价体系，建立教学岗位优质优酬机制。我们注重按科学、系统、可操作性的原则，构建教学质量监控和评价体系，对教学质量实行了学生、教师和领导全员评议，并根据学科特点和教学要求科学设置教学岗位，拉开教学岗位津贴档次，实行教学岗位的优质优酬。构建学生素质综合测评体系，建立优秀学生奖励机制和学习创新激励机制。实行“以学生为中心、以创新为核心”的教学运行模式，实施强调学生自主学习的选择性教学机制，对学生素质实行全方位的综合测评，对优秀学生实行奖励，对创新活动进行激励，对大学生学习创业实施有效指导。构建学院级教学状态评价体系，建立教学工作奖优扶重机制。
3.2 创新教育教学管理制度，形成弹性管理模式
教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新教育教学管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，实现制度创新，真正实现由管理者向学生本位转变。因此，必须建立严格而又灵活的教学管理制度，给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用。我们适应素质教育和创新教育的要求，对现有教学管理规章制度进行全面清理、修订和完善，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多樣性特点，变硬性管理为弹性管理。
参考文献
[1]陆应松.教育教学管理创新之我见.科教文汇.2008
[2]程华东.教育教学管理的创新.复旦教育论坛.2003