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市属高校服务地方创新驱动发展的能力还未能充分发挥,它受到个人、学校和政府三个层面因素的制约,并且制约力层层递进。促进市属高校服务地方创新驱动发展,就要对高校相关制度和政府相关政策进行改革,政府政策改革重点在于简政放权,扩大高校办学自主权,学校制度改革重在对激发科研应用性和促进创新型应用型人才培养制度进行改革。