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所得税制度从公平性原则出发以调节个人所得 ,但因其调节的非全面性而形成新的不公 ;社会福利制度使低收入者的基本生活有了一定的保障 ,但纯粹的支付制度又造成“提前退休”、“自愿失业”损失效率。本文旨在通过负所得税的研究 ,找到所得税制度与社会保障制度的结合点 ,从而提高财政分配的公平与效率。