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城市土地储备制度经过十几年的探索和发展，已成为我国土地管理领域改革和创新的热点和焦点。2007年11月，国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》。重点在于“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力”。土地收购储备制度作为土地市场调控与管理措施在不断构建与完善，对发挥土地储备制度作用作了明确要求。为这项制度的进一步发展指明了方向。