燃气是重要的公共基础设施之一,城市燃气行业具有基础性、公共性和前瞻性特点,它的发展对城市经济、社会、环境具有十分重要的意义。过去的三十年,是天津燃气行业的飞速发展期,燃气事业由小到大,从弱到强,为天津市经济发展、社会稳定、改善人们生活质量、节能减排、创建绿色宜居城市提供可靠的能源保证。与此同时,天津市燃气行业监管也经历了由政府经营管理、依法规范管理、行业综合管理的发展历程。但由于燃气行业监管中政企不分现象仍广泛存在,燃气行业监管体系的不健全,价格监管、安全监管以及竞争机制的不完善,使得政府监管在一定程度上已对行业发展形成了阻碍,监管制度改革已迫在眉睫。本文首先阐述了政府监管及城市燃气行业监管的基本理论,然后从我国城市燃气行业发展现状及监管现状出发,对城市燃气行业监管的必要性进行了说明,介绍了外国燃气行业监管的改革趋势和监管现状;其次,阐述了天津市燃气行业发展的现状及监管政策法规和组织机构现状,并分析了天津市燃气行业监管当前存在的主要问题。最后,在对以上进行分析和论证的基础上,就如何完善天津市燃气行业监管改革从思路方向、体制完善方面进行了具体说明,提出了完善依法监管、引入市场竞争、提高监管能力、健全监管机构等对策建议。