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<正>就业质量的提出理论背景:充分就业及就业-失业二分法的反思传统的充分就业意味着任何一个想要就业的公民都可以在较短的时间内找到工作岗位,只有一小部分摩擦性失业由于劳动力市场上供需双方需要磨合的时间,而成为必须存在的事实。在这种理解之下,追求充分就业的目标就意味着就业率是第一,而且是惟一重要的。