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江淮银行建立于盐城中共中央华中局抗日根据地的第一所银行——“江淮银行”,于1941年4月1日在江苏盐城宣告成立。江淮银行的主要任务是:发行货币,调剂社会金融;代理金库;办理存款放款、汇款业务。4月12日挂牌对外营业。行址设在盐城城区原问渠巷以北、中山路路西朝东(剧场路15号)石库门大院内。“江淮银行”直属新四军军部建制,归属军部财经部领导。