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麦克考文是19世纪末20世纪初英国著名的图书馆学活动家，他被认为是英国图书馆事业史上最负盛名的人物之一。1942年由英国图书馆协会发起，麦克考文开展了全国公共图书馆调查活动。在调研的基础上，他系统提出了战后英国公共图书馆发展构想，形成了著名的《麦克考文报告》，客观指出了英国公共图书馆已存的问题；形成了对公共图书馆的未来规划；该报告对战后英国公共图书馆的发展产生了深远的影响。