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通过机关的内部网络，利用公文处理系统将传统的人工公文呈报方式改为网上传递，加强文秘的管理职能，缩短公文处理时间，提高办公效率。在公文处理环节中，着重对机关公文的内部流转进行精心设计。系统采用固定节点、组合流程的设计思想，使得公文的流转不受固定流程的约束，以增强系统的适用性与延续性。其传递过程，主要分为公文呈报、公文签发、公文跟踪、公文查询和待代办公文五部分。