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社会发展对公共服务供给模式提出了多样化、个性化的需求，政府传统的公共服务生产与供给模式已难以覆盖。本文以“宁波市公益服务促进中心”及其运行的“公益项目对接大集市”为研究对象，探讨支持型社会组织的定位与作用；分析宁波公益集市服务链的运行过程与机制；研究支持型社会组织对其他社会组织管理与服务功能的平衡；探索支持型社会组织通过自身能力建设实现其功能的途径。研究发现．，以支持型社会组织为平台的“公共服务生产二次分工”，将是实现公共服务需求与供给再勾兑的有效途径。