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前不久,在全国政协常委会专题组会议上,吴敬琏提出,经济增长方式长期难以转变,关键在政府。其一,政府拥有过多的支配和配置资源的权力,最重要的是土地和贷款。其二,中国的干部考核体制和财税体制,使得产业调整、产业升级实际上变成官员们按照自己的意图,用能够控制的资源去发展对政绩、财政收入能够见到明显效果的资金密集型的重化工业。