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透过近年来的"瘦肉精事件"、"黄浦江浮猪事件",可以看出,加强畜禽养殖监管已经成为畜牧业发展过程中急需解决的重要问题。1当前畜禽养殖监管与畜牧业发展的现状通过2007—2008年全国性兽医体制改革,已经初步形成畜禽养殖监管体系,但与畜牧业发展速度不匹配,跟不上形势需要。主要存在的问题表现为:地方畜牧兽医站受上级指派、委托对地方畜禽养殖场(户)进行监管,但多数没有“执法证”,是行业监管的一个软肋,包括地方政府在内.监管过程出现较严重问题往往无法及时逗硬、处理,上级业务部门则鞭长莫及,监管出现盲区,