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目前，我国正处于改革发展的关键时期，新增城镇地区劳动力就业、大量农村剩余劳动力转移、下岗职工的再就业等问题，使得我国城市的劳动力市场出现过于饱和的紧张形势。在此时代背景下我国高等教育不断扩招，高校毕业生的就业制度早已从过去的“统包统分”转变为“自主择业、市场导向、双向选择”，这使得不断扩张的高校毕业生群体，面临着更为紧张的就业环境，这一突出矛盾在在转型发展中地方尤为突出。如何将转型发展中地方高校毕业生人才资源，通过国家的宏观调控，在市场机制调配下得以充分利用，需要我们进行深入的思考并找到科学合理的解决方式