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发展与减贫是萍乡市农村基层组织的首要任务，而村级集体经济薄弱严重制约了村级组织服务群众、带领群众共同致富的能力和水平，影响了村党组织的凝聚力、战斗力和创造力。萍乡市委、市政府针对以上情况，在着力解决村级组织“有人管事”的同时，着眼于解决“有钱办事”这一迫在眉睫的问题，进一步夯实基层政权的经济基础。