【摘 要】
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今年的博鰲论坛上,最受关注的话题之一应该算是“金融开放”了,金融开放在中国入世谈判时就是焦点,入世后也经历了几番争论,一直都在中美贸易必谈清单上。时任美国财政部长保尔森和中国代表吴仪甚至为此在保尔森家的露台上吵了一架。 这件事发生在2007年中美全面经济对话的前一晚,当时民主党刚刚在美国中期选举中击败共和党。随着总统选举临近,两党开始以比拼对美中贸易的强硬程度来拉票,主张跟中国“友好对话”的保尔
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今年的博鰲论坛上,最受关注的话题之一应该算是“金融开放”了,金融开放在中国入世谈判时就是焦点,入世后也经历了几番争论,一直都在中美贸易必谈清单上。时任美国财政部长保尔森和中国代表吴仪甚至为此在保尔森家的露台上吵了一架。
这件事发生在2007年中美全面经济对话的前一晚,当时民主党刚刚在美国中期选举中击败共和党。随着总统选举临近,两党开始以比拼对美中贸易的强硬程度来拉票,主张跟中国“友好对话”的保尔森成了靶子。保尔森迫切需要一点来自中国的承诺缓和他与总统布什面临的局面,金融开放当然是最好的礼物。结果,中国代表团飞到华盛顿的时候,保尔森听说他的一些关键提议并没有得到中国最高层的批准。他便在会前邀请吴仪到家里吃晚餐,本想最后努力一把,不料却吵了起来。
美国人对中国金融开放的看重程度,跟全球化带给美国的产业升级有关。虽说特朗普上台后一直声讨全球化抢了美国人的工作机会,搞坏了美国钢铁、煤炭等传统制造业,但是资本和技术密集型产业淘汰劳动密集型产业,正是产业升级的结果。现在美国前十大最有价值的公司,一半以上是科技公司,而在贸易逆差不断扩大的大背景下,美国包括技术转让、金融服务等非商品贸易额却一直保持高增长。
也是因为这个原因,在美国上下,华尔街一直是美中贸易最坚定的拥护者,但同时也是最不满足的。从初尝中国四大银行以及石油石化等大型国有企业在海外上市的甜头,到为中国企业海外并购施展拳脚,每一届白宫政府都很难忽视华尔街对中国金融市场的胃口。
但是10年后的情况有点不一样,去年特朗普访华,中国主动提起“金融开放”。
中国在2010年成为全球第二大经济体,且有量有质。在联合国贸发委的贸易数据中,中国被归类为高技术产品的出口商品,已经从2007年的30%增加到现在的60%。全球化带给美国的产业升级,现在也正在中国发挥作用。
而金融领域在整个市场“春江水暖鸭先知”,是产业升级中最敏感的部分。从金融危机开始,中国的金融全球化就进入了快速发展阶段。自2007年后,四大商业银行持有的外国资产增加了十几倍;2005年到2016年期间,海外直接投资增加了9倍;最重要的是,中国在金融科技上的领先优势明显,与个人消费相关的移动支付总额,去年已经达到美国的11倍。
所以,跟前些年相比,现在金融开放对中国的重要性,应该已经大于美国了。在目前中美贸易争端的背景下,这一领域我们并不惧怕特朗普“碰瓷”。
自2014年起,服务业对全球贸易增长的贡献率超过了商品贸易,这意味着,过去基于商品贸易设定的贸易规则,已经跟不上新形势。如果经由这次中美贸易争端重新审视现有的贸易规则,能够协调出一个更合理的贸易规则,那么实现双赢也未尝不可能。
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