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保障良种有效供给是农业行政主管部门的重要职责，良种含义包涵优良品种和优质种子，还包涵溯源信息和配套良法。供给有效是指在常态市场和非常态市场农民对良种的需求都能得到满足，同时种子企业又能得到健康发展。提出提高良种有效供给能力建设，重点要认识到种子市场公益性，培育现代种子企业队伍，完善种子储备制度和优化种子市场的信息服务。