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我国高职教育从萌芽到扩张的三个发展阶段，都不同程度地打下了“扩展外延”的印记。然而随着高职教育规模的扩大，数量和质量、外延和内涵发展的结构性矛盾逐渐显现。进入21世纪以来，我国高职教育加强内涵建设，提高教育质量的发展新阶段已正式到来。由于我国经济社会发展的宏观形势复杂性、区域差异性、产业水平多样性，决定了今后高职教育发展新阶段呈现出长期性、复杂性、多样性的特点。