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我国是一个发展中国家，目前正处在迅速推进工业化和城市化的发展阶段。由于对自然资源的开发强度不断加大，加之粗放型的经济增长方式和技术、管理水平都比较落后，污染物的产生量不断增加。从总体上讲，以城市为中心的环境污染仍在发展，并急剧地向农村蔓延；生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧。环境污染和生态环境破坏越来越成为制约我国经济和社会发展的重要因素，成为人民群众日益关注的重要问题。