论文部分内容阅读
摘要：改革开放以来，我国社会经济和科学技术得到飞速发展，农业生产日益现代化、机械化，越来越多的科技成果别应用于农业，越来越多的农民解脱出来，农村人口大量涌入城市谋求发展，提高经济收入，这使得劳动经济在我国经济发展中占据越来越重要的地位。因此，深入研究当前形势下劳动经济的现状与成长成为当前经济发展的重要工作，对促进我国经济发展具有积极意义。
关键词：劳动经济；发展现状；成长对策
中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-02
引言
随着农业生产力水平的不断提高，大量农村人口涌入城市，参与到城市的各个行业之中，农民工成为了城市劳动经济发挥的主力，劳动经济也成为部分城市经济发展的重要组成部分。农民工这一庞大的特殊群体的出现，在一定程度上代表了我国现阶段的劳务市场和劳动经济的发展，全面认识与分析劳动经济的产生原因以及成长发展的制约因素，积极探索解决措施，有助于促进和规范劳动经济的进一步发展。
一、劳动经济成长与发展的原因
由于我国人口数目巨大，农村人口更是占多数，人均耕地面积不能满足农民致富的全部需要，加上科学技术的不断进步，农业生产越来越现代化、机械化、信息化，大大解放了农村劳动力，为了寻求更好的生存和发展空间，许多农民脱离农业，走进城市，寻找更有效的发展途径，直接促进了劳动经济的产生和发展。
（1）农业经济发展的影响
农业是我国经济发展的基础产业，其自身的不断变化发展，是造成劳动经济发展、农民工出现的最直接也是最根本的原因。长期以来，我国都实行的是城乡二元结构体制，城市和农村采用不同的资源配置制度以及不同的户籍管理制度，有限的耕地面积和庞大的农村人口不成正比，大量农村劳动力只能从事农业生产以及相关产业，而小规模的农业生产方式造成农业生产的效率低下。此外，农产品价格一直维持在稳定的水平，没有足够的提升空间，而自从取消农业税之后，农业生产成本持续增长，农业的投入与产出不成正比，逐渐失衡，农业生产的总体效益不断下降，依靠农业生产实现经济和收入的增长显得极不现实，农民不断寻找其他出路。实际上，现在我国农业的发展只是依靠物质、资金和技术的投入，在提高农业产出能力的同时，也极大增加了农业生产的投入和消耗，导致农业成本增长，减少农民的收益。因此，大多数农民进入城市，寻找新的收入来源，形成劳动经济的劳动基础[1]。
（2）乡镇企业增长速度缓慢
我国乡镇企业增长速度缓慢，不能吸纳足够的劳动力，促使农村劳动力大量涌入城市。乡镇企业大多在农村起步 ，以农村劳动力为主要的劳动力来源，与农业发展具有密切联系。一般来说，乡镇企业发展得越好，农民获得的收入会相应提高，反之就会下降，但由于乡镇企业起步晚、起点低，经验不足，产品缺乏技术含量，企业管理不合理，企业质量参差不齐，逐渐被社会经济所淘汰，也使得乡镇企业能吸纳的劳动力数量减少，降低了农民收入，造成许多人远离家乡，外出打工。乡镇企业发展水平较低也是促进劳动经济成长和发展的重要推动因素之一 。
二、勞动经济成长与发展的制约因素
虽然新形势下的劳动经济迅速成长和发展，但这种发展的制约因素也随之而来，包括农民工素质、经济环境、制度环境等多方面因素，严重制约了劳动经济的进一步发展，不利于促进我国城市经济的发展。
（1）农村劳动力素质的制约
当代农民工的受教育程度普遍不高，造成农村劳动力的整体素质较低，文化素质低下是农村劳动力不能顺利进行专业技能的学习，大大加大了农村劳动力融入各行业的难度，使农村劳动力在城市发展中处于先天的劣势地位。农村劳动力缺乏创业意识和投资意识，一定程度上制约了劳动经济的发展。另外劳动力素质较低也使农民工面对更多的尊严问题，这也不利于社会的和谐发展。
（2）经济环境的制约
经济环境的制约是阻碍劳动经济成长和发展的重要因素。只是依靠城市是不可能完全解决农村劳动力的闲置与就业问题，城镇化的发展对解决农村劳动力问题具有非常重要的作用，尽管我国城镇化发展取得了一定成绩，但仍处于起始阶段，农村的城镇化水平依然比较低，乡镇企业发展不成熟。严重影响和制约了农村劳动力人口向其他产业的转移，影响和制约了农村收入的增长[2]。
（3）制度环境的制约
制度环境的制约是另一阻碍劳动经济发展的重要因素。长期以来，我国实行的城乡二元结构体制形成了城市进行工业发展，农村进行农业生产的定式，城乡间不同的资源配置制度和户籍管理制度，严重影响和制约了农村劳动力向其他产业转移，城市和农村的劳动力缺乏公平的竞争环境，使劳动力资源的配置效率低下。有些地区为了解决城镇下岗职工的就业问题，甚至出台了限制农民工进城就业和清退农民工政策，有的甚至采用经济手段对聘用农民工的企业进行处罚，导致很多已在城镇工作的劳动力被清退，很多地区出现了农民工回流的现象。
三、劳动经济成长与发展的策略
面对新形势下劳动经济成长与发展的现状，我们应该积极面对，并加以改善，以谋求发展，发展改革农村经济的发展结构，使农民利益最大化，推进城乡经济的一体化发展，提高农村劳动力的受教育水平，适应时代发展的需要，认真分析劳动经济不断出现的新问题新挑战，深化制度改革，维护农民工利益，促进劳动经济的进一步发展。
（1）大力发展非公有制经济
劳动经济发展的主要方向是非农产业，个体经济、私营经济等非公有制经济形式是吸纳农村劳动力的重要载体，所以要大力发展非公有制经济，全面提升经济发展的活力，这不仅是劳动经济成长与发展的需要，更是市场经济发展的必然要求。政府应加强对私营企业、集体经济进行积极的引导和支持，促进企业走技术密集型与劳动密集型相结合的道路，加大对非公有制经济的关注和投入，促进非农产业的发展，提高这些企业对农村劳动力的吸纳能力，解决农村劳动力过剩问题，增加农民收入，促进劳动经济的发展。 （2）推进城乡一体化建设
提高城镇化水平，促进农村劳动力向城镇企业以及非农产业转移是现代化和工业化发展的必然趋势。继续推进城乡一体化建设，以劳动力资源的开发作为发展的突破口，增加城镇化建设的投入，科学合理规划建设，解决城乡资源分配不合理的现象，积极倡导农民参与新型城镇的建设，努力扩大城镇规模，进一步提高我国城镇化建设水平，促进农村剩余劳动力的转移。
（3）全面提高农民工素质
加强对农村教育工作的教育力度，包括现有义务教育和高等教育，以及农村劳动力的继续教育。不断加大农村教育的投入力度，做好九年义务教育和高等教育、专业技能教育工作，培养高素质人才，在此基础上，坚持做好农村劳动力的再教育工作，通过夜校、成人学校等形式将原有素质不高的农村劳动力改造为高素质的劳动人员，更好地适应劳动经济发展的需要，促进农民工素质的全面提高，为劳动经济的成长和发展奠定人才基础。
（4）深化相关制度的改革和建设
促进农村劳动力的转移必须要有相应的制度和政策的保障和支持。促进城乡分离的户籍制度改革工作，实现有利于城乡和谐发展的户籍管理制度，完善相应的法律法规，从法律上保障农民工的合法权益，进一步完善包括医疗、卫生、教育在内的保障体系，实现农村劳动力社会保障的全面性，創造有益于劳动经济发展的制度环境[3]。鼓励农民工回乡创业，促进劳动经济的发展应该全面开展劳务输出，并且改变传统的输出模式，引导鼓励向经济技术发达地区进行输出，学习先进的经营理念、生产技术和营销策略，并积极关注国际劳务市场，拓展国际劳务合作，为劳动经济的成长和发展创造有利的发展氛围。
四、结语
当前形势下，劳动经济的发展不仅影响着农民收入的增长和经济的发展，更对地区人文社会发展具有重大影响。认真分析和探究新形势下劳动经济的成长和发展的现状，全面分析劳动经济发展的制约因素，深化制度改革，采取相对措施积极引导和规范劳动经济的成长，让其成为促进我国经济发展的重要动力，在提高农民生活水平的基础上，促进地区经济的发展和社会的和谐稳定。
参考文献：
[1]王艺.浅谈当前形势下劳动经济的成长和发展[J].赤峰学院学报：自然科学版，2013（05）：41-42.
[2]陈倩.基于经济增长的劳动就业问题研究[J].经济研究导刊，2010（25）：22-25.
[3]崔艳艳，杨秉鹭."民工荒”现象劳动经济分析及对策[J].中国外资，2012（05）：34-41.
关键词：劳动经济；发展现状；成长对策
中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-02
引言
随着农业生产力水平的不断提高，大量农村人口涌入城市，参与到城市的各个行业之中，农民工成为了城市劳动经济发挥的主力，劳动经济也成为部分城市经济发展的重要组成部分。农民工这一庞大的特殊群体的出现，在一定程度上代表了我国现阶段的劳务市场和劳动经济的发展，全面认识与分析劳动经济的产生原因以及成长发展的制约因素，积极探索解决措施，有助于促进和规范劳动经济的进一步发展。
一、劳动经济成长与发展的原因
由于我国人口数目巨大，农村人口更是占多数，人均耕地面积不能满足农民致富的全部需要，加上科学技术的不断进步，农业生产越来越现代化、机械化、信息化，大大解放了农村劳动力，为了寻求更好的生存和发展空间，许多农民脱离农业，走进城市，寻找更有效的发展途径，直接促进了劳动经济的产生和发展。
（1）农业经济发展的影响
农业是我国经济发展的基础产业，其自身的不断变化发展，是造成劳动经济发展、农民工出现的最直接也是最根本的原因。长期以来，我国都实行的是城乡二元结构体制，城市和农村采用不同的资源配置制度以及不同的户籍管理制度，有限的耕地面积和庞大的农村人口不成正比，大量农村劳动力只能从事农业生产以及相关产业，而小规模的农业生产方式造成农业生产的效率低下。此外，农产品价格一直维持在稳定的水平，没有足够的提升空间，而自从取消农业税之后，农业生产成本持续增长，农业的投入与产出不成正比，逐渐失衡，农业生产的总体效益不断下降，依靠农业生产实现经济和收入的增长显得极不现实，农民不断寻找其他出路。实际上，现在我国农业的发展只是依靠物质、资金和技术的投入，在提高农业产出能力的同时，也极大增加了农业生产的投入和消耗，导致农业成本增长，减少农民的收益。因此，大多数农民进入城市，寻找新的收入来源，形成劳动经济的劳动基础[1]。
（2）乡镇企业增长速度缓慢
我国乡镇企业增长速度缓慢，不能吸纳足够的劳动力，促使农村劳动力大量涌入城市。乡镇企业大多在农村起步 ，以农村劳动力为主要的劳动力来源，与农业发展具有密切联系。一般来说，乡镇企业发展得越好，农民获得的收入会相应提高，反之就会下降，但由于乡镇企业起步晚、起点低，经验不足，产品缺乏技术含量，企业管理不合理，企业质量参差不齐，逐渐被社会经济所淘汰，也使得乡镇企业能吸纳的劳动力数量减少，降低了农民收入，造成许多人远离家乡，外出打工。乡镇企业发展水平较低也是促进劳动经济成长和发展的重要推动因素之一 。
二、勞动经济成长与发展的制约因素
虽然新形势下的劳动经济迅速成长和发展，但这种发展的制约因素也随之而来，包括农民工素质、经济环境、制度环境等多方面因素，严重制约了劳动经济的进一步发展，不利于促进我国城市经济的发展。
（1）农村劳动力素质的制约
当代农民工的受教育程度普遍不高，造成农村劳动力的整体素质较低，文化素质低下是农村劳动力不能顺利进行专业技能的学习，大大加大了农村劳动力融入各行业的难度，使农村劳动力在城市发展中处于先天的劣势地位。农村劳动力缺乏创业意识和投资意识，一定程度上制约了劳动经济的发展。另外劳动力素质较低也使农民工面对更多的尊严问题，这也不利于社会的和谐发展。
（2）经济环境的制约
经济环境的制约是阻碍劳动经济成长和发展的重要因素。只是依靠城市是不可能完全解决农村劳动力的闲置与就业问题，城镇化的发展对解决农村劳动力问题具有非常重要的作用，尽管我国城镇化发展取得了一定成绩，但仍处于起始阶段，农村的城镇化水平依然比较低，乡镇企业发展不成熟。严重影响和制约了农村劳动力人口向其他产业的转移，影响和制约了农村收入的增长[2]。
（3）制度环境的制约
制度环境的制约是另一阻碍劳动经济发展的重要因素。长期以来，我国实行的城乡二元结构体制形成了城市进行工业发展，农村进行农业生产的定式，城乡间不同的资源配置制度和户籍管理制度，严重影响和制约了农村劳动力向其他产业转移，城市和农村的劳动力缺乏公平的竞争环境，使劳动力资源的配置效率低下。有些地区为了解决城镇下岗职工的就业问题，甚至出台了限制农民工进城就业和清退农民工政策，有的甚至采用经济手段对聘用农民工的企业进行处罚，导致很多已在城镇工作的劳动力被清退，很多地区出现了农民工回流的现象。
三、劳动经济成长与发展的策略
面对新形势下劳动经济成长与发展的现状，我们应该积极面对，并加以改善，以谋求发展，发展改革农村经济的发展结构，使农民利益最大化，推进城乡经济的一体化发展，提高农村劳动力的受教育水平，适应时代发展的需要，认真分析劳动经济不断出现的新问题新挑战，深化制度改革，维护农民工利益，促进劳动经济的进一步发展。
（1）大力发展非公有制经济
劳动经济发展的主要方向是非农产业，个体经济、私营经济等非公有制经济形式是吸纳农村劳动力的重要载体，所以要大力发展非公有制经济，全面提升经济发展的活力，这不仅是劳动经济成长与发展的需要，更是市场经济发展的必然要求。政府应加强对私营企业、集体经济进行积极的引导和支持，促进企业走技术密集型与劳动密集型相结合的道路，加大对非公有制经济的关注和投入，促进非农产业的发展，提高这些企业对农村劳动力的吸纳能力，解决农村劳动力过剩问题，增加农民收入，促进劳动经济的发展。 （2）推进城乡一体化建设
提高城镇化水平，促进农村劳动力向城镇企业以及非农产业转移是现代化和工业化发展的必然趋势。继续推进城乡一体化建设，以劳动力资源的开发作为发展的突破口，增加城镇化建设的投入，科学合理规划建设，解决城乡资源分配不合理的现象，积极倡导农民参与新型城镇的建设，努力扩大城镇规模，进一步提高我国城镇化建设水平，促进农村剩余劳动力的转移。
（3）全面提高农民工素质
加强对农村教育工作的教育力度，包括现有义务教育和高等教育，以及农村劳动力的继续教育。不断加大农村教育的投入力度，做好九年义务教育和高等教育、专业技能教育工作，培养高素质人才，在此基础上，坚持做好农村劳动力的再教育工作，通过夜校、成人学校等形式将原有素质不高的农村劳动力改造为高素质的劳动人员，更好地适应劳动经济发展的需要，促进农民工素质的全面提高，为劳动经济的成长和发展奠定人才基础。
（4）深化相关制度的改革和建设
促进农村劳动力的转移必须要有相应的制度和政策的保障和支持。促进城乡分离的户籍制度改革工作，实现有利于城乡和谐发展的户籍管理制度，完善相应的法律法规，从法律上保障农民工的合法权益，进一步完善包括医疗、卫生、教育在内的保障体系，实现农村劳动力社会保障的全面性，創造有益于劳动经济发展的制度环境[3]。鼓励农民工回乡创业，促进劳动经济的发展应该全面开展劳务输出，并且改变传统的输出模式，引导鼓励向经济技术发达地区进行输出，学习先进的经营理念、生产技术和营销策略，并积极关注国际劳务市场，拓展国际劳务合作，为劳动经济的成长和发展创造有利的发展氛围。
四、结语
当前形势下，劳动经济的发展不仅影响着农民收入的增长和经济的发展，更对地区人文社会发展具有重大影响。认真分析和探究新形势下劳动经济的成长和发展的现状，全面分析劳动经济发展的制约因素，深化制度改革，采取相对措施积极引导和规范劳动经济的成长，让其成为促进我国经济发展的重要动力，在提高农民生活水平的基础上，促进地区经济的发展和社会的和谐稳定。
参考文献：
[1]王艺.浅谈当前形势下劳动经济的成长和发展[J].赤峰学院学报：自然科学版，2013（05）：41-42.
[2]陈倩.基于经济增长的劳动就业问题研究[J].经济研究导刊，2010（25）：22-25.
[3]崔艳艳，杨秉鹭."民工荒”现象劳动经济分析及对策[J].中国外资，2012（05）：34-41.