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美国是典型的多元主义民主国家,其主要的政治命题就是利益集团。这就意味着美国政治内容之一就是利益集团和联邦政府之间的关系。它们之间相互依存、相互控制并相互协调。利益集团的存在有其合理之处,但是仍存在现实运行的困境,如公共利益的实现问题、政府的地位以及意见的表达等,要想使美国的这种特有政治关系良性发展,就要从经济中找原因。