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社会教育职能是公共图书馆基本职能之一,是社会教育体系的重要组成部分。在梳理我国公共图书馆社会教育职能的发展历程和内涵演变的基础上,利用SWOT分析法,充分分析了公共图书馆开展社会教育职能的自身优势、劣势和其所面临的机会、威胁,提出在新时代文化背景下公共图书馆拓展社会教育职能建议和参考模式。