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在对北京市M县村级卫生人力资源进行实地观察的基础上，重点就村级卫生人力资源配置实际运行中满意度偏低、职业素质及后继者问题、相关卫生政策到村一级后有待具体实施等方面进行了政策制约性分析，并提出相关政策建议，即在农村卫生政策制定与执行方面，我国政府卫生部门的重点应当在于提高村级卫生人力资源对医疗卫生服务的利用能力，并在此制度基础上加强对农村卫生政策监管，使好的政策落到实处。