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文章基于对水文预报和历史洪水的分析,定义了洪水,洪水损失,弃水和蓄不满水库的风险率和风险率的计算公式。提出了兴利与防洪的风险补偿办法,库群弃水调峰期望值减少的办法以及汛末蓄水的判断办法。文章明晰了业已实践多次和今后还将多次出现的超蓄,早蓄现象的理论问题。如能用这些方法指导水库调度工作的实践,它应该是可行的,并能获得巨大经济效益与社会效益。