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在银行业迅速发展的今天，民间金融活动在一些地方作为一种体制外循环的形式一直存在。在以民营经济占主体的慈溪，小企业众多，经营机制灵活，体制优势明显。然而，目前一部分小企业和个体工商户由于自身条件限制，很难取得贷款或者不能取得足够的贷款资金，而另一方面又需要经营资金，这使一些中小企业往往要从民间借贷筹集资金。可以说，没有民间借贷，就没有众多的小企业和个体工商户，就没有这么多上规模的企业。