【摘 要】
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(一) 土地管理制度的发展与立法现状rn中华人民共和国成立以来,党和国家一直很重视土地问题的解决,尤其是改革开放以来,党和国家的“三农”政策成为推动我国土地管理立法的重
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(一) 土地管理制度的发展与立法现状rn中华人民共和国成立以来,党和国家一直很重视土地问题的解决,尤其是改革开放以来,党和国家的“三农”政策成为推动我国土地管理立法的重要支撑.rn在党的领导下, 1986年制定了《土地管理法》,这是中华人民共和国成立以来关于土地管理的第一部法律,它的实施结束了长期以来土地管理无法可依的局面,也使国家的土地管理发生了由多头管理向集中管理的历史性转变.1988年《土地管理法》第一次修正,这次修法直接呼应了土地使用权有偿转让、土地出租这样一些现实问题,意味着我国土地管理制度的改革开始面向市场经济.1998年《土地管理法》第二次修法,在内容上体现了市场经济体制下的土地管理和土地利用的变革要求.2004年《土地管理法》第三次修法,主要是在规则方面把单一的征用改成了征收和征用并列的模式,实现了土地征收制度的本原回归.2019年,完成了《土地管理法》第四次修法,吸纳了在历史使命驱动下我国新一轮土地制度改革的阶段性成果.
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