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摘要：文章分析目前工程造价的管理现状，提出工程造价控制与管理的具体措施。
关键词：工程造价制；控经济体制；管理；设计阶段；建设单位
工程造价管理是管理现有的基础设施的重要组成部分。理顺价格和价值之间的关系；逐渐形成了在国家宏观调控下的市场经济价格机制，建立政府宏观调控，加强施工企业管理和成本管理，加强工程造价控制与管理是为了提高项目的投资回报率。
一、工程造价控制与管理的现状
工程造价是一个通用术语，它的意义在不同的场合也有不同的含义，本文主要讨论了工程造价控制与管理的建设项目成本。施工项目成本是来完成一个建设项目需要成本的总和。它包括业主、设计单位、总承包商、分包商的成本。工程造价控制与管理。基础设施建设成本，一般可分为三类，一类是量化的因素，第二个是价格的变量因素，三是规范工程造价动态管理成本的可变因素。是全过程的跟踪管理和预测方法的成本。
（一）设计方面。多年来，我国在工程造价阶段过度重视施工阶段而轻视前期设计阶段。设计阶段虽然占得投资比重低，但是却对工程施工起着决定性的作用。合理设计工程项目，合理利用资源，优化资源配置的重要手段。很多工程由于忽视前期设计阶段，项目决策草率，导致后期投资增加甚至大幅度造成投资超过期望，对资源过度浪费，影响国民经济的快速发展。
（二）工程造价咨询方面。工程造价机构不健全，缺乏系统的、规范的咨询咨询机构管理方式。公平竞争机制尚未形成。由于条块分割、政企不分，造价咨询任务受部门、地域影响较大，可以说，市场化的竞争机制远未建立。这已成为制约工程造价咨询业发展的客观因素之一。部分地方设立的咨询机构，规模小并不具备专业的技术。无法满足客户的咨询需求，不能系统的，精确的提供从工程预算到工程结算这一系列的造价咨询服务。缺乏管理方面健全的管理体制，相关部门业务分配不明确。同时，工程造价咨询服务企业缺少既懂工程造价，又熟悉国际贸易规则，了解国际法律、惯例和财会制度，并具有丰富经验、良好职业道德的复合型人才。 工程造价咨询员的相关专业素质需要不断提高。
（三）工程造价的法律，法规方面。目前，我国的工程造价管理方面的法律不健全，还需不断完善。工程造价领域的政策不明确，导致在建设施工过程中，出现大量不规范的行为，严重影响工期进程。
（四）工程造价竞争机制方面。现阶段，由于企业的历史原因，市场上工程造价缺乏竞争性，带有浓重的计划经济色彩，欠缺竞争活力，没有合理调动市场的能动性。缺乏竞争机制，将会使工程造价成本增高，增加不必要的资源浪费。
二、加强工程造价控制与管理的重要性
就目前的体制而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。工程造价的管理不仅是工程投资的简单预算，更是人力、财力、物力的合理运用，减少建造过程中不确定因素对工程投资和进度的影响，取得最佳的经济效益和社会效益。
建立良好的造价管理系统，对整个工程进行各个过程，各个方位的监控，把估算、概算、预算、决算、结算相互紧密联系，各个环节节节相扣，相辅相成，将预算计划的最合理。
三、工程造价的控制，管理策略
（一）加强信息收集工作。设计工作的直接影响工程建设费用的多少和工期长短，以及对资源的合理利用程度。在设计阶段，必须实事求是的进行信息采集，及时处理保证信息的及时性[1]。因地制宜，不可死搬硬套，教条主义，对于不同地域采取不同的设计理念，综合考虑各个方面因素的影响，将地形，气候，路段情况等因素全面考虑，经过多方面文献调查，实地考察，最终确定科学的，合理的，先进的设计方案。
（二）采用健全招标管理制度。工程造价是整个工程造价的核心。但是，由于不同的设计理念，对工程的影响非常大。所以在工程造价阶段需要采取招标制，建设单位通过报刊、影视、网络等各种媒体渠道发布招标信息，来获取大量的投标信息，采取严格的保密措施。提高法律和诚信意识，规范服务行为 [2]。组织权威专家对各个方案进行全面的评估，按照经济、适用、美观的原则，选取技术先进、结构合理、功能全面、经济环保的方案。这样经过多方对比、筛选的而得到的最佳方案，能减短工期，减少投资。
（三）工程造價中介机构的管理。加强工程造价中介机构的管理，坚决杜绝徇私舞弊，弄虚作假的行为。完善惩治制度，对任何对人民，国家造成损害的行为，追究其经济，法律责任。首先，规范造价咨询机构自律机制，使咨询市场的工作有序规范，公平竞争。做到，公平、公正、公开。其次，增强工程造价公司的实力，加强工程造价中介机构的联系，加深学术交流。面对当今社会形式，应该向先进的国际组织学习，引进先进的技术合理的管理模式。优胜劣汰，是优秀的，实力更强，技术更先进的企业更大，更强。最后，培养更多的高级工程造价咨询人才。提高工程造价咨询人才，是使工程造价行业不断蓬勃发展的关键。随着，我国的不断发展，工成造价需要更多地与国际接轨，这就要求着现在需要更多的具备综合能力的，较高层次的注册造价工程师。有了这些人才，我国的咨询机构才能蓬勃发展[3]。
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。造价管理人员必须与设计、监理、施工等各有关方密切配合，共同把关，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失。
参考文献：
[1]郭芳慧.设计质量管理的过程控制[J].建筑设计管理， 2011（01）.
[2]王 皓.关于如何提高招标代理机构服务质量的初步探讨[J].建筑市场与招标投标，2012（01）.
[3]陆 云.浅析建设方在项目中如何加强造价控制[J].建筑经济 ，2011（01）.
（作者单位：河南中辰工程咨询有限公司）
关键词：工程造价制；控经济体制；管理；设计阶段；建设单位
工程造价管理是管理现有的基础设施的重要组成部分。理顺价格和价值之间的关系；逐渐形成了在国家宏观调控下的市场经济价格机制，建立政府宏观调控，加强施工企业管理和成本管理，加强工程造价控制与管理是为了提高项目的投资回报率。
一、工程造价控制与管理的现状
工程造价是一个通用术语，它的意义在不同的场合也有不同的含义，本文主要讨论了工程造价控制与管理的建设项目成本。施工项目成本是来完成一个建设项目需要成本的总和。它包括业主、设计单位、总承包商、分包商的成本。工程造价控制与管理。基础设施建设成本，一般可分为三类，一类是量化的因素，第二个是价格的变量因素，三是规范工程造价动态管理成本的可变因素。是全过程的跟踪管理和预测方法的成本。
（一）设计方面。多年来，我国在工程造价阶段过度重视施工阶段而轻视前期设计阶段。设计阶段虽然占得投资比重低，但是却对工程施工起着决定性的作用。合理设计工程项目，合理利用资源，优化资源配置的重要手段。很多工程由于忽视前期设计阶段，项目决策草率，导致后期投资增加甚至大幅度造成投资超过期望，对资源过度浪费，影响国民经济的快速发展。
（二）工程造价咨询方面。工程造价机构不健全，缺乏系统的、规范的咨询咨询机构管理方式。公平竞争机制尚未形成。由于条块分割、政企不分，造价咨询任务受部门、地域影响较大，可以说，市场化的竞争机制远未建立。这已成为制约工程造价咨询业发展的客观因素之一。部分地方设立的咨询机构，规模小并不具备专业的技术。无法满足客户的咨询需求，不能系统的，精确的提供从工程预算到工程结算这一系列的造价咨询服务。缺乏管理方面健全的管理体制，相关部门业务分配不明确。同时，工程造价咨询服务企业缺少既懂工程造价，又熟悉国际贸易规则，了解国际法律、惯例和财会制度，并具有丰富经验、良好职业道德的复合型人才。 工程造价咨询员的相关专业素质需要不断提高。
（三）工程造价的法律，法规方面。目前，我国的工程造价管理方面的法律不健全，还需不断完善。工程造价领域的政策不明确，导致在建设施工过程中，出现大量不规范的行为，严重影响工期进程。
（四）工程造价竞争机制方面。现阶段，由于企业的历史原因，市场上工程造价缺乏竞争性，带有浓重的计划经济色彩，欠缺竞争活力，没有合理调动市场的能动性。缺乏竞争机制，将会使工程造价成本增高，增加不必要的资源浪费。
二、加强工程造价控制与管理的重要性
就目前的体制而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。工程造价的管理不仅是工程投资的简单预算，更是人力、财力、物力的合理运用，减少建造过程中不确定因素对工程投资和进度的影响，取得最佳的经济效益和社会效益。
建立良好的造价管理系统，对整个工程进行各个过程，各个方位的监控，把估算、概算、预算、决算、结算相互紧密联系，各个环节节节相扣，相辅相成，将预算计划的最合理。
三、工程造价的控制，管理策略
（一）加强信息收集工作。设计工作的直接影响工程建设费用的多少和工期长短，以及对资源的合理利用程度。在设计阶段，必须实事求是的进行信息采集，及时处理保证信息的及时性[1]。因地制宜，不可死搬硬套，教条主义，对于不同地域采取不同的设计理念，综合考虑各个方面因素的影响，将地形，气候，路段情况等因素全面考虑，经过多方面文献调查，实地考察，最终确定科学的，合理的，先进的设计方案。
（二）采用健全招标管理制度。工程造价是整个工程造价的核心。但是，由于不同的设计理念，对工程的影响非常大。所以在工程造价阶段需要采取招标制，建设单位通过报刊、影视、网络等各种媒体渠道发布招标信息，来获取大量的投标信息，采取严格的保密措施。提高法律和诚信意识，规范服务行为 [2]。组织权威专家对各个方案进行全面的评估，按照经济、适用、美观的原则，选取技术先进、结构合理、功能全面、经济环保的方案。这样经过多方对比、筛选的而得到的最佳方案，能减短工期，减少投资。
（三）工程造價中介机构的管理。加强工程造价中介机构的管理，坚决杜绝徇私舞弊，弄虚作假的行为。完善惩治制度，对任何对人民，国家造成损害的行为，追究其经济，法律责任。首先，规范造价咨询机构自律机制，使咨询市场的工作有序规范，公平竞争。做到，公平、公正、公开。其次，增强工程造价公司的实力，加强工程造价中介机构的联系，加深学术交流。面对当今社会形式，应该向先进的国际组织学习，引进先进的技术合理的管理模式。优胜劣汰，是优秀的，实力更强，技术更先进的企业更大，更强。最后，培养更多的高级工程造价咨询人才。提高工程造价咨询人才，是使工程造价行业不断蓬勃发展的关键。随着，我国的不断发展，工成造价需要更多地与国际接轨，这就要求着现在需要更多的具备综合能力的，较高层次的注册造价工程师。有了这些人才，我国的咨询机构才能蓬勃发展[3]。
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。造价管理人员必须与设计、监理、施工等各有关方密切配合，共同把关，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失。
参考文献：
[1]郭芳慧.设计质量管理的过程控制[J].建筑设计管理， 2011（01）.
[2]王 皓.关于如何提高招标代理机构服务质量的初步探讨[J].建筑市场与招标投标，2012（01）.
[3]陆 云.浅析建设方在项目中如何加强造价控制[J].建筑经济 ，2011（01）.
（作者单位：河南中辰工程咨询有限公司）