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【正】归化城(今呼和浩特市旧城)所在的土默特平原,属于中原王朝疆域的伸缩带,随着中原王朝与北方少数民族斗争力量消长和战线的推移,其归属随之而发生变化,城镇建置也因此而时断时续。正统十四年"土木之变"后,明朝在土默特平原所设城镇随着汉人的内撤而废弃,蒙古人重新回到了土默特平原。明嘉靖四十五年,赵全等人为俺答汗建成大