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一．导言今天，在知识经济悄然兴起的背景下，整个世界涌动着知识产业化、经济知识化的潮流，科学技术活动逐渐演变成人类社会重要的实践活动。准确地把握科学技术活动的资源、规模、水平及产出状况，揭示科学技术对社会进步和经济发展的作用与影响，并将其反映到政策上来，成为一个国家运筹未来、谋取竞争优势的关键因素。