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外贸依存度是否过高是近年来学术探讨的热点问题。富余劳动力就业和收入增长的压力、多年出口导向政策培育形成的出口竞争力要求保持外贸持续增长，在增量方向上进行战略性结构调整。基本思路是稳定外贸政策，促使加工贸易转向升级，大力挖掘内需和进口潜力，开拓新型市场，实行出口市场多元化，大力支持企业“走出去”，加大服务业体制改革和开放等。