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农民问题的核心是权利问题。农民作为一个群体，既有与其他群体相同的权利，又有着自己群体固有的权利。农民权利具有基本性、身份性、不平等性、贫困性、个体性及法定性等特征。改革开放30年来，我国农民权利有了很大的发展，但是由于各种主、客观因素的影响，农民权利仍显不足。因此，要构建立法、执法、司法及提高农民法律意识四位一体的保障机制，才能最大限度地实现农民权利!