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一、组织机构建设组织机构是国家政权运行的机构载体，所以组织机构的建设是国家政权正常运行的基本保障。关于各级苏维埃国家机关的性质，共产国际指出：苏维埃代表大会是国家权力机关。省苏维埃代表大会的任务是解决全省的重大事务并选举省执行委员会。省苏维埃代表大会的代表从县苏维埃代表大会和基层选出。全国苏维埃代表大会的任务是通过苏维埃共和国宪法及其它基本法律，指示并确定省、县以及村镇苏维埃的工作，统一地方法规，组织红军等。苏维埃代表大会选举中央执行委员会，中央执行委员会是全苏大会闭会期间的最高权力机关。中央执行委员会组