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中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局于2008年8月20日以建科[2008]147号文发布了《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（以下简称通知）。通知指出：近一时期，建筑节能材料和产品在各地不同程度地存在着一些质量问题。有的生产企业不按产品标准组织生产；有的建材市场经销企业非法经营无产品名称、无厂名、无厂址的节能材料和产品；