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新型城市化的主题是农民的市民化和城乡一体化。新型城市化不仅意味着城市建设，还意味着打破城乡二元结构，进而消除农民和市民的差别。比如，在现行户籍制度下，在城市就业的农民工，不仅工资很低，而且还在医疗、养老、子女教育、失业等问题上受到不公平的对待，这是现行的户籍制度对他们身份的歧视造成的。那么，结束现行户籍制度，建立城乡统一的户籍制度不是更好吗？当然，中国政府已经认识到现行户籍制度的弊害，并正在不断地完善和改革户籍制度，但是，二元结构的户籍制度依然继续存在。