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摘 要：在社会经济快速发展的新时期，随着社会管理机制和市场体制的不断完善，社会各行业、各部门之间的竞争越来越激烈。在这种时代背景下，以深化改革、全面发展为主的社会工作理念越来越深入，对企业管理机制和运行机制的创新十分必要，也给档案工作机制的改革提供了基础。本文就企业档案工作管理体制和运行机制的改革与创新要点做了深入阐述，旨在为档案事业发展做出应有贡献。
关键词：档案工作；管理体制；运行机制；改革；创新
近几年来，我国社会体制的日益完善给企业管理提出了新要求，以从管理求质量、要效益为主的管理机制越来越得到重视，让规模、结构、质量、效益结合、协调发展成为企业工作的核心，这也是未来企业发展的基础。经过几年的工作实践总结得出，通过对现行档案管理体制和运行机制分析，我国多数档案工作体制都无法达到国家预计标准，因此我们有必要对档案工作管理机制和运行机制的改革与创新做深入研究，以保证档案事业的持续、稳定进行。
一、档案工作管理体制和运行机制创新意义
档案管理工作一般都可以分为四种内容，首先是档案本身的管理，是档案部门对档案分门别类进行管理的内容，是档案工作者按照自身内容和要求对档案以时间、来源、内容等方式进行归类和管理。其次，档案的保管，档案保管是档案管理单位按照专门档案资源、档案种类进行管理的一种，且在管理工作中要严格保证档案安全保护措施。再次，档案的鉴定与统计，这一环节的内容是档案管理中最容易忽视的，但其在目前档案管理中却是最为关键的，整个管理工作需要从档案资料的来源、档案内容、档案产生时间、档案形式等方面进行的。在工总重，统计好档案的时间、来源、内容和形式至关重要，是档案资料编制成册的基础。第四，对于档案保管期限和档案内容应当进行及时的清理，对于需要销毁的文件要严格控制，要办理好销毁档案名单登记工作，并对已经销毁的档案要进行专门负责人签字、批准，有专业人员监督和销毁人员签字后方可进行。
二、档案管理中存在的问题
（一）单位对档案管理的忽视
在档案工作中，多数企业和单位的领导人、负责人对档案工作不够重视，导致档案管理工作人员根本不重视本质工作，忽略了档案的管理，这就使得档案工作效率低下、分类、鉴定和统计工作不想洗，甚至是出现部分档案收集、归档混淆的现象，这就产生档案统计遗漏问题，造成等級违规、违法的现象。同时，档案管理工作效率十分低下，使得整个单位经济和社会效益受到影响。
（二）档案管理制度的欠缺
单位对档案管理工作不重视，致使档案管理不能与新的经济制度相适应，使得在档案管理工作中管理制度如同虚设，档案管理制度不健全、甚至是出现无章可循的局面。在这种情况下，必然无法做好档案的保管、保密工作，使得许多重要文件遗失，不仅查阅的时候无法找到这些资料，甚至给企业工作的开展造成十分突出的影响。现在很多单位档案管理的制度缺失，并且没有完善的监管能力，因为单位的档案管理制度不健全，单位的档案管理工作出现各种问题。实际操作中，管理工作的效率低下，文件堆积，整理不善，档案收集不全，出现丢失、遗漏等问题。工作人员在收集、整理的工作中不能做好本职工作，在借阅的过程中不能按流程办理，出现有借无还、篡改档案资料等现象，档案资料缺乏本身的真实性和经济价值。
（三）新技术难以得到利用。
新的经济体制下，出现了新的设备、新的技术，而新兴技术设备的运用则会促进档案管理工作的效率。现在大部分企业仍运用原有的技术对档案进行管理，计算机和网络技术等没有得到很好的利用。有些企业单位仍用原有的技术和手工进行档案的收集管理，影响了档案管理的时效性和科学性。
三、档案工作管理的分析和原则
（一）档案管理工作的整体和微观分析。
档案管理工作可以细分为收集、鉴定、统计等内容，同时也可以划分为整体管理的体制部分和微观管理体制部分。整体和微观是两个相互统一，互相促进的一个有机整体。不同的企事业单位应根据单位的性质和实际经营等情况，制定适合本单位发展的档案管理制度和监督制度，使档案工作有据可循，并且在实际操作中进行有力的监督。在档案管理工作的各模块之间，要做好衔接工作，并且每个模块必须遵循单位的管理机制。只有做好档案管理的整体规章制度的健全和微观部分的完善，才能确保单位的档案管理工作有条不紊的进行。
（二）建立科学的管理责任制度。
档案管理人员是档案管理工作的主体，提高档案管理人员的综合素质是提高档案管理的首要条件。提高工作人员的综合素质要从三个方面进行：第一，必须提高档案管理人员的专业知识，加强对档案的管理；第二，培养档案管理者的责任感，重视本职工作并且对本职位尽忠职守；第三，培养档案管理者学习新型知识，运用新技术、新设备来管理档案。单位要定期对档案管理工作人员进行培训，宣传专业知识，并且鼓励工作人员接触新型技术和新兴设备。不仅要制定好档案管理的制度，同时也要做好档案管理的监督机制。单位应该建立好完善的监督机制，从档案资料的收集、鉴定到档案的统计再到查阅、借阅过程，为了防止个别人员不遵守档案管理的规章制度，必须做好监督管理的工作，以提高档案管理工作的效率。
四、档案管理工作的创新性举措
（一）档案管理工作的原则性。档案管理的工作必须遵循既定的规章制度，并且无条件的执行管理制度中的各项条款。首先要对档案管理人员进行培训，培养工作人员的责任感以及道德素养，使每个模块的工作相互配合，协调统一，进行良性的运行。
（二）档案管理工作的监督力度。
在档案管理的工作中，不仅要制定好完善的规章制度，同时也要做好监督管理，杜绝不良现象的发生。
（三）档案管理工作的服务性。
档案管理的工作本质上是为单位服务的，因此工作人员要有服务于单位的心态。提高档案管理的工作效率，确保档案在流通的过程中安全、齐全，做好查阅、借阅的准备，随时服务于单位。
五、结束语
本文通过对档案管理工作内容的介绍以及实际操作中出现的问题的分析，探讨出问题发生的原因以及解决问题的方法。企事业单位必须从档案管理的制度、工作人员、新技术和新设备以及监督管理几个方面加强档案管理工作。随着经济的发展，相信档案管理工作也会不断发展，更好的服务于政府、企事业等单位。
参考文献
[1]胡佳.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J]；华章；2011年15期
[2]刘文卿.点面结合：温州民营企业档案工作的新主题[J]；温州职业技术学
院学报；2004年04期
[3]高俊，李雅莉.以人为本创新社保档案管理机制[J]；广东档案；2008年05期
关键词：档案工作；管理体制；运行机制；改革；创新
近几年来，我国社会体制的日益完善给企业管理提出了新要求，以从管理求质量、要效益为主的管理机制越来越得到重视，让规模、结构、质量、效益结合、协调发展成为企业工作的核心，这也是未来企业发展的基础。经过几年的工作实践总结得出，通过对现行档案管理体制和运行机制分析，我国多数档案工作体制都无法达到国家预计标准，因此我们有必要对档案工作管理机制和运行机制的改革与创新做深入研究，以保证档案事业的持续、稳定进行。
一、档案工作管理体制和运行机制创新意义
档案管理工作一般都可以分为四种内容，首先是档案本身的管理，是档案部门对档案分门别类进行管理的内容，是档案工作者按照自身内容和要求对档案以时间、来源、内容等方式进行归类和管理。其次，档案的保管，档案保管是档案管理单位按照专门档案资源、档案种类进行管理的一种，且在管理工作中要严格保证档案安全保护措施。再次，档案的鉴定与统计，这一环节的内容是档案管理中最容易忽视的，但其在目前档案管理中却是最为关键的，整个管理工作需要从档案资料的来源、档案内容、档案产生时间、档案形式等方面进行的。在工总重，统计好档案的时间、来源、内容和形式至关重要，是档案资料编制成册的基础。第四，对于档案保管期限和档案内容应当进行及时的清理，对于需要销毁的文件要严格控制，要办理好销毁档案名单登记工作，并对已经销毁的档案要进行专门负责人签字、批准，有专业人员监督和销毁人员签字后方可进行。
二、档案管理中存在的问题
（一）单位对档案管理的忽视
在档案工作中，多数企业和单位的领导人、负责人对档案工作不够重视，导致档案管理工作人员根本不重视本质工作，忽略了档案的管理，这就使得档案工作效率低下、分类、鉴定和统计工作不想洗，甚至是出现部分档案收集、归档混淆的现象，这就产生档案统计遗漏问题，造成等級违规、违法的现象。同时，档案管理工作效率十分低下，使得整个单位经济和社会效益受到影响。
（二）档案管理制度的欠缺
单位对档案管理工作不重视，致使档案管理不能与新的经济制度相适应，使得在档案管理工作中管理制度如同虚设，档案管理制度不健全、甚至是出现无章可循的局面。在这种情况下，必然无法做好档案的保管、保密工作，使得许多重要文件遗失，不仅查阅的时候无法找到这些资料，甚至给企业工作的开展造成十分突出的影响。现在很多单位档案管理的制度缺失，并且没有完善的监管能力，因为单位的档案管理制度不健全，单位的档案管理工作出现各种问题。实际操作中，管理工作的效率低下，文件堆积，整理不善，档案收集不全，出现丢失、遗漏等问题。工作人员在收集、整理的工作中不能做好本职工作，在借阅的过程中不能按流程办理，出现有借无还、篡改档案资料等现象，档案资料缺乏本身的真实性和经济价值。
（三）新技术难以得到利用。
新的经济体制下，出现了新的设备、新的技术，而新兴技术设备的运用则会促进档案管理工作的效率。现在大部分企业仍运用原有的技术对档案进行管理，计算机和网络技术等没有得到很好的利用。有些企业单位仍用原有的技术和手工进行档案的收集管理，影响了档案管理的时效性和科学性。
三、档案工作管理的分析和原则
（一）档案管理工作的整体和微观分析。
档案管理工作可以细分为收集、鉴定、统计等内容，同时也可以划分为整体管理的体制部分和微观管理体制部分。整体和微观是两个相互统一，互相促进的一个有机整体。不同的企事业单位应根据单位的性质和实际经营等情况，制定适合本单位发展的档案管理制度和监督制度，使档案工作有据可循，并且在实际操作中进行有力的监督。在档案管理工作的各模块之间，要做好衔接工作，并且每个模块必须遵循单位的管理机制。只有做好档案管理的整体规章制度的健全和微观部分的完善，才能确保单位的档案管理工作有条不紊的进行。
（二）建立科学的管理责任制度。
档案管理人员是档案管理工作的主体，提高档案管理人员的综合素质是提高档案管理的首要条件。提高工作人员的综合素质要从三个方面进行：第一，必须提高档案管理人员的专业知识，加强对档案的管理；第二，培养档案管理者的责任感，重视本职工作并且对本职位尽忠职守；第三，培养档案管理者学习新型知识，运用新技术、新设备来管理档案。单位要定期对档案管理工作人员进行培训，宣传专业知识，并且鼓励工作人员接触新型技术和新兴设备。不仅要制定好档案管理的制度，同时也要做好档案管理的监督机制。单位应该建立好完善的监督机制，从档案资料的收集、鉴定到档案的统计再到查阅、借阅过程，为了防止个别人员不遵守档案管理的规章制度，必须做好监督管理的工作，以提高档案管理工作的效率。
四、档案管理工作的创新性举措
（一）档案管理工作的原则性。档案管理的工作必须遵循既定的规章制度，并且无条件的执行管理制度中的各项条款。首先要对档案管理人员进行培训，培养工作人员的责任感以及道德素养，使每个模块的工作相互配合，协调统一，进行良性的运行。
（二）档案管理工作的监督力度。
在档案管理的工作中，不仅要制定好完善的规章制度，同时也要做好监督管理，杜绝不良现象的发生。
（三）档案管理工作的服务性。
档案管理的工作本质上是为单位服务的，因此工作人员要有服务于单位的心态。提高档案管理的工作效率，确保档案在流通的过程中安全、齐全，做好查阅、借阅的准备，随时服务于单位。
五、结束语
本文通过对档案管理工作内容的介绍以及实际操作中出现的问题的分析，探讨出问题发生的原因以及解决问题的方法。企事业单位必须从档案管理的制度、工作人员、新技术和新设备以及监督管理几个方面加强档案管理工作。随着经济的发展，相信档案管理工作也会不断发展，更好的服务于政府、企事业等单位。
参考文献
[1]胡佳.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J]；华章；2011年15期
[2]刘文卿.点面结合：温州民营企业档案工作的新主题[J]；温州职业技术学
院学报；2004年04期
[3]高俊，李雅莉.以人为本创新社保档案管理机制[J]；广东档案；2008年05期