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摘要：施工质量管理是水利水电工程的重要环节，在建设过程中起到至关重要的作用，直接影响了企业经济利益的获取。本文阐述了水利水电工程施工质量管理的相关概念，同时通过分析现阶段我国水利水电工程施工质量管理存在的问题，探讨了对应的解决措施。
关键词：水利水电工程;施工质量管理;解决措施
引言
近年来，随着社会经济的不断发展，水利水电工程逐渐发展成为我国重要的基础性工程，为人们的日常生产生活提供了重要保障。但是多年的研究实践表明，我国水利水电工程的施工质量管理工作还存在一定的问题，这些问题不仅影响到了水利水电行业的进一步发展，同时严重影响了水利水电工程运行的稳定性。因此，制定有效的措施来解决水利水电工程施工质量管理过程中能够存在的问题已经成为当务之急，相关企业必须给予高度重视。
1 水利水电工程施工质量管理理论概述
水利工程是用以节制和调用原生态的地表水和地下水，本着兴利除害的原则而建筑的工程，须要修筑坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡槽、筏道、鱼道等差别较大水利工程建筑，以实现其目标。水利工程建设项目具有公益性、准公益性、和经营性特点，实施统一管制、分级管制、指标管制等方式。水利是国家的基础设施。水利是现代化建设农业不可缺少的基本条件，是经济社会发展不可替代的基础，是改善生态环境保障体系，具有很强的公益性、基础性、战略性。因此，本着“质量第一”、“预防为主”的方针和“全面管理”、“科学管理”的原则来满足全面质量管理的基本要求。
水利工程项目施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应的水利工程施工任务，施工单位必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。施工单位质量管理的主要内容有，第一，施工单位必须依照国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。第二，施工单位不得其承接的水利建设项目的主体进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人负责。第三，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。第四，竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求，并向项目法人提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。
2 水利水电工程施工质量管理问题
2.1 质量控制体系不完善
目前，我国水利水电工程在建设过程中普遍存在空喊口号的现象，不仅严重缺乏实际指导意义，还会对紧张的工程建设制造过度的压力。部分施工单位为了保证按时完成施工任务，会有意识地忽视工程建设质量的重要性，没有建立起相对完善的质量控制体系，进而导致施工质量管理出现漏洞，甚至造成严重的不良后果。施工质量管理水平的高低也在一定程度上影响了企业经济效益的高低。在我国水利水电工程施工质量管理水平普遍不高的情况下，很多大型建设项目很难取得较好的效果。这主要是因为施工质量管理人员没有认识到统一标准的重要性，把质量检查当做应付上级部门的工作，甚至产生了收取贿赂的想法和行为。有时甚至和施工建设人员相互串通，使用质量不过关的施工材料和工具以次充好，以便从中谋取个人利益。
2.2 水利工程施工工序影响质量
在水利工程施工阶段，影响施工项目的工程质量因素很多，我们常说的五个大的方面：人、材料、机械、方法和环境。
参与施工项目建设的项目人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位;施工项目建设所用材料也种类繁多，五花八门，有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟料程度;施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。施工项目建设工程还有它同于其他行业建设项目的不同之处，例如：大型施工项目建设项目涉及的地域广泛，有时甚至非常复杂;施工用机器设备都具有行业专用性，施工用材料工具多数也属于行业专用。
2.3 工程施工材料管理存在问题
当前水利水电工程施工过程中的材料管理问题主要表现在以下几个方面。首先，部分施工单位没有对施工材料进行严格把关，使用的产品甚至没有达到国家标准，导致工程质量不稳定，为工程的后续使用留下重大的安全隐患。其次，部分施工人员没有按照国家颁布的相关技术规范开展工作。比如部分施工单位为了加快施工进度，不按照技术要求进行工程爆破操作，导致出现大量爆破裂隙。最后，部分工程承建单位将施工工作层层转包，且不对承包单位进行全面的监察，也会导致施工材料管理出现问题。
3 水利水电工程施工质量管理问题解决措施
3.1 建立科学合理的施工项目质量管理体系
由于水利水电工程醒目施工普遍存在施工技术复杂、工序工种繁多、工期紧张的特点，为了充分发挥水利水电工程施工人员的技能，企业需要建立起科学合理的施工项目质量管理体系，组织起精明强干的施工质量管理队伍，实现施工质量便捷高效的管理。具体来说，首先要实行项目经理实名责任制，为工程施工提供质量保障。其次，要制定相应的管理制度和措施保证管理人员能够对施工现场实现全过程和全方位控制，从而实现各个施工环节的高效运转。最后，还要制定相应的质量管理责任制和考核办法，将工程建设目标细化到每个施工小组，落实工程施工人员的质量责任，保证每一道施工流程都严格遵循施工规范。
3.2 加强工序的质量控制
加强水利水电工程施工工序的质量控制就是要加强对工序活动条件和活动效果的控制，这种控制活动要覆盖到整个施工过程中。通过制定工程工序控制的目标和计划，保证每一道施工流程都符合相应的操作规范。当上一施工环节不过关时，决不能进行下一环节的施工。同时对于不符合规范的施工过程，要及时找到问题并返工解决。多年的水利水电工程施工实践经验表明，只通过设置样本点例控制施工质量是远远不够的。为了保证大面积工序的顺利开展，可以实行样板制度，通过样板的质量检查来确定操作过程中肯恩棍子的问题，从而避免操作事物和其他因素对施工质量的的干扰。此外，还要加大制度的執行力度，避免出现质量是空的情况。
3.3 加强材料的质量管控
施工材料是水利水电工程的关键，因此施工单位应该组织专业施工人员对施工材料进行严格把关，要做到尽可能的全部选用优质材料，充分意识到把好材料关是杜绝一切质量隐患的前提。对进场材料进行把关，要求材料签收人员必须严格按照设计规范执行工作任务。在人员的选择上也要注意，要选择专业素质较高，技能水平过硬的材料管理人员。人才是做好施工质量管理工作的关键，全面提高工作人员的管理水对提高施工质量和效率具有重要意义。
4 结语
总而言之，水利水电工程中开展施工质量管理会受到各种因素的影响，只有逐步建立起较为完善的水利水电工程质量监管体制、质量控制工序等，同时尽快完善相应的考核评价机制，明确施工人员的职责，并且定期进行施工质量的检查，才能最终提高水利水电工程的施工质量管理工作水平。
参考文献
[1]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利，2016（01）：59-60.
[2]汪秀兰.水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J].科技创新与应用，2015（06）：136.
[3]邸伟忠.对水利水电工程施工阶段的质量管理[J].黑龙江水利科技，2014，42（06）：234-236.
关键词：水利水电工程;施工质量管理;解决措施
引言
近年来，随着社会经济的不断发展，水利水电工程逐渐发展成为我国重要的基础性工程，为人们的日常生产生活提供了重要保障。但是多年的研究实践表明，我国水利水电工程的施工质量管理工作还存在一定的问题，这些问题不仅影响到了水利水电行业的进一步发展，同时严重影响了水利水电工程运行的稳定性。因此，制定有效的措施来解决水利水电工程施工质量管理过程中能够存在的问题已经成为当务之急，相关企业必须给予高度重视。
1 水利水电工程施工质量管理理论概述
水利工程是用以节制和调用原生态的地表水和地下水，本着兴利除害的原则而建筑的工程，须要修筑坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡槽、筏道、鱼道等差别较大水利工程建筑，以实现其目标。水利工程建设项目具有公益性、准公益性、和经营性特点，实施统一管制、分级管制、指标管制等方式。水利是国家的基础设施。水利是现代化建设农业不可缺少的基本条件，是经济社会发展不可替代的基础，是改善生态环境保障体系，具有很强的公益性、基础性、战略性。因此，本着“质量第一”、“预防为主”的方针和“全面管理”、“科学管理”的原则来满足全面质量管理的基本要求。
水利工程项目施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应的水利工程施工任务，施工单位必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。施工单位质量管理的主要内容有，第一，施工单位必须依照国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。第二，施工单位不得其承接的水利建设项目的主体进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人负责。第三，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。第四，竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求，并向项目法人提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。
2 水利水电工程施工质量管理问题
2.1 质量控制体系不完善
目前，我国水利水电工程在建设过程中普遍存在空喊口号的现象，不仅严重缺乏实际指导意义，还会对紧张的工程建设制造过度的压力。部分施工单位为了保证按时完成施工任务，会有意识地忽视工程建设质量的重要性，没有建立起相对完善的质量控制体系，进而导致施工质量管理出现漏洞，甚至造成严重的不良后果。施工质量管理水平的高低也在一定程度上影响了企业经济效益的高低。在我国水利水电工程施工质量管理水平普遍不高的情况下，很多大型建设项目很难取得较好的效果。这主要是因为施工质量管理人员没有认识到统一标准的重要性，把质量检查当做应付上级部门的工作，甚至产生了收取贿赂的想法和行为。有时甚至和施工建设人员相互串通，使用质量不过关的施工材料和工具以次充好，以便从中谋取个人利益。
2.2 水利工程施工工序影响质量
在水利工程施工阶段，影响施工项目的工程质量因素很多，我们常说的五个大的方面：人、材料、机械、方法和环境。
参与施工项目建设的项目人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位;施工项目建设所用材料也种类繁多，五花八门，有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟料程度;施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。施工项目建设工程还有它同于其他行业建设项目的不同之处，例如：大型施工项目建设项目涉及的地域广泛，有时甚至非常复杂;施工用机器设备都具有行业专用性，施工用材料工具多数也属于行业专用。
2.3 工程施工材料管理存在问题
当前水利水电工程施工过程中的材料管理问题主要表现在以下几个方面。首先，部分施工单位没有对施工材料进行严格把关，使用的产品甚至没有达到国家标准，导致工程质量不稳定，为工程的后续使用留下重大的安全隐患。其次，部分施工人员没有按照国家颁布的相关技术规范开展工作。比如部分施工单位为了加快施工进度，不按照技术要求进行工程爆破操作，导致出现大量爆破裂隙。最后，部分工程承建单位将施工工作层层转包，且不对承包单位进行全面的监察，也会导致施工材料管理出现问题。
3 水利水电工程施工质量管理问题解决措施
3.1 建立科学合理的施工项目质量管理体系
由于水利水电工程醒目施工普遍存在施工技术复杂、工序工种繁多、工期紧张的特点，为了充分发挥水利水电工程施工人员的技能，企业需要建立起科学合理的施工项目质量管理体系，组织起精明强干的施工质量管理队伍，实现施工质量便捷高效的管理。具体来说，首先要实行项目经理实名责任制，为工程施工提供质量保障。其次，要制定相应的管理制度和措施保证管理人员能够对施工现场实现全过程和全方位控制，从而实现各个施工环节的高效运转。最后，还要制定相应的质量管理责任制和考核办法，将工程建设目标细化到每个施工小组，落实工程施工人员的质量责任，保证每一道施工流程都严格遵循施工规范。
3.2 加强工序的质量控制
加强水利水电工程施工工序的质量控制就是要加强对工序活动条件和活动效果的控制，这种控制活动要覆盖到整个施工过程中。通过制定工程工序控制的目标和计划，保证每一道施工流程都符合相应的操作规范。当上一施工环节不过关时，决不能进行下一环节的施工。同时对于不符合规范的施工过程，要及时找到问题并返工解决。多年的水利水电工程施工实践经验表明，只通过设置样本点例控制施工质量是远远不够的。为了保证大面积工序的顺利开展，可以实行样板制度，通过样板的质量检查来确定操作过程中肯恩棍子的问题，从而避免操作事物和其他因素对施工质量的的干扰。此外，还要加大制度的執行力度，避免出现质量是空的情况。
3.3 加强材料的质量管控
施工材料是水利水电工程的关键，因此施工单位应该组织专业施工人员对施工材料进行严格把关，要做到尽可能的全部选用优质材料，充分意识到把好材料关是杜绝一切质量隐患的前提。对进场材料进行把关，要求材料签收人员必须严格按照设计规范执行工作任务。在人员的选择上也要注意，要选择专业素质较高，技能水平过硬的材料管理人员。人才是做好施工质量管理工作的关键，全面提高工作人员的管理水对提高施工质量和效率具有重要意义。
4 结语
总而言之，水利水电工程中开展施工质量管理会受到各种因素的影响，只有逐步建立起较为完善的水利水电工程质量监管体制、质量控制工序等，同时尽快完善相应的考核评价机制，明确施工人员的职责，并且定期进行施工质量的检查，才能最终提高水利水电工程的施工质量管理工作水平。
参考文献
[1]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利，2016（01）：59-60.
[2]汪秀兰.水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J].科技创新与应用，2015（06）：136.
[3]邸伟忠.对水利水电工程施工阶段的质量管理[J].黑龙江水利科技，2014，42（06）：234-236.