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2006年8月4日，曾任辽宁省抚顺市市委书记、时任辽宁省政府副秘书长的周银校被辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑十四年，并处没收财产人民币二十万元，这在辽宁政坛引起了极大的震动。然而，让人愕然的是，这位高官以及抚顺前任市长的落马，却缘于一个下岗女人……
下岗女傍上市长
王东霏下岗后，经营了一家中等规模的酒店。在这里，她结识了时任丹东市所辖的凤城市副市长王某。
时年39岁的王某，被派到凤城任副市长时，妻子没有随他同来，夫妻两人长期分居，王东霏就是在这个时候出现在了他的面前。当时30岁的王东霏长得并不算特别漂亮，但她风情万种，很有女人味，也十分善解人意，两人遂发展为情人关系。王某1998年调任大石桥市任市长；2001年又被任命为抚顺市副市长；2002年升任市长。
情人升官，王东霏也携家带口地来到抚顺开酒店，其丈夫见妻子攀上的是一市长，对其行为一直是睁一只眼闭一只眼。为了不影响王某的仕途，王东霏决定以妹妹的身份和他出席一些交际场合。巧的是，王某正好有个亲妹妹与王东霏不但年龄相仿，名字也只差一个字。起初人们也确实认为她就是市长的妹妹，可随着王东霏的欲望越来越强烈，常常以市长“妹妹”的身份在抚顺呼风唤雨，人们也慢慢明白了她和市长的关系，但是碍于王某的面子，谁都没有点破。
平心而论，当初王东霏和王某交往时，她并没想过要利用他的身份为自己谋私利。优秀的王某满足了她对男人所有的幻想，因此她对他是有真情实感的，只想两人好好相爱。可是王东霏的姐姐却提醒妹妹，她不是市长的老婆，这种关系迟早有一天会断，到那时她除了拥有一份虚无缥缈的旧情，什么都捞不到，所以要趁早好好利用这层关系，为自己谋下半辈子的幸福。
王东霏觉得姐姐说的有道理，便开始以市长“妹妹”的身份及能说会道的本事，步入了官场的圈子。抚顺官场上的许多官员都对她恭敬奉承，她也就经常借市长“妹妹”的身份，以帮人办事和平事为名，大肆收受钱财，这些钱除送给具体办事的官员外，余下的就装入了自己的腰包。几年下来，她不但住上了高档住房，还在抚顺北站地区盘下了一座豪华酒店，成了抚顺市的一个女能人。王某从没亲自为她办过事，还提醒她不能干违法之事。
然而，王东霏做梦也没有想到，接下来一个大项目的运作，她本以为会给自己带来无限财运，不想却将自己带向了万劫不复的深渊!
市长“妹妹”钓大鱼
2003年10月2日一大早，王东霏接到了抚顺市委副秘长秦连翚打来的电话，说是一笔大生意等着她去搞掂。王东霏自攀上市长这颗高枝后，秦连翚一直担当着“上传下达”的角色。那天，在秦连翚和沈阳一家房产公司经理于瑾的引荐下，王东霏结识了上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波。
原来，贺云波计划建设抚顺望花区的一块地盘，抚顺市的有关领导表示保证这个项目在2004年春节之后就安排施工。贺云波十分高兴，但掐指一算开工的时间只有4个月，要在4个月里办好包括立项、审批、土地征购、动迁等各种繁杂的手续，拿到政府各有关部门的批件，谈何容易？于是，贺云波想找一个能打通各种关节、联络各种关系的“能人”，帮他尽快拿到开发项目所需的各种批件。
听了贺云波的情况介绍，王东霏感到又一个商机来了，她立刻掏出电话，假装打给市长“哥哥”，将贺老板要征购土地的事煞有介事地说了一通，然后，眉开眼笑地对贺云波说：“行了，这事我和我哥说好了，我帮你办。”
第二天，贺云波带王东霏看了他要开发的“望花滩”地块，并将自己的宏伟规划描绘了一番。王东霏很热心地听着，并不时指指点点，发表自己的看法。其间，王东霏还不停地接听电话，这些电话有“市长哥哥”的，有市委和市政府官员的，还有各局局长的，王东霏时而发嗲嬉笑，时而发号施令，似乎与这些高官关系都不一般。路过一处高档别墅区时，王东霏指着一栋气派的别墅告诉贺云波，那就是她的家。贺云波不禁庆幸自己找了个能人。
2003年10月18日，王东霏与贺云波签订了合同。上海金鹤置业发展有限公司按合同要求，付给了王东霏187万元的担保金，并按王东霏的要求将这笔钱汇在了沈阳于瑾的账户上。随后，王东霏帮助贺董事长在抚顺市国土局办理了《国有土地使用权出让合同》。
2004年春节后，金鹤公司万事俱备，就等王东霏办好手续后开始施工了，可手续却迟迟办不下来，这到底是怎么一回事呢？
“哥哥妹妹”反目
在多年的婚外情中，王东霏常常想着市长“哥哥”带给自己的这一切，害怕有一天会失去他。因此，2003年底，在经过长时间的思考和谋划后，她决定逼他离婚，使自己从“妹妹”变成夫人。
2003年12月初的一天，王东霏告诉市长“哥哥”，她怀了他的孩子，想为他生下这个孩子，然后和他结婚。在劝说无效的情况下，市长“哥哥”求助一个好朋友帮忙解决此事，这个人找到了出走的王东霏，将其强行带到医院做了人工流产。回到抚顺的王东霏伤心欲绝，与市长“哥哥”彻底反目。一向与市长不睦的市委书记周银校看到了机会。为给王某制造材料，周银校不惜花巨资派人往返于抚顺、沈阳、深圳、北京之间，并为王东霏堕胎做DNA鉴定，将王东霏的控告信转交上级部门。不久，市长王某黯然离开了抚顺市。
市长“哥哥”一走，王东霏不知所措，恰在此时，等审批文件已等得不耐烦的贺云波又来催促，憔悴的王东霏强打精神，非常肯定地告诉贺董事长：“这件事没有任何问题，我哥走了，我给你找抚顺市委周书记，我和他关系铁着呢。我保证不出一个月就把文件给你办下来。”
贺云波前脚刚走，王东霏立即给市委书记周银校打了电话，直言不讳地道了事情的原委，她本以为很可能遭到周的拒绝，没想到，周银校却在电话里爽快地说：“我当是什么事呢？一个月后，我让相关单位将所有手续交给你！”放下电话，王东霏欣喜若狂，她哪里知道，自己已经陷入了周银校精心布下的圈套。
新“靠山”设置陷阱
原来，周银校对这个项目的中间人于瑾的怨恨由来已久。于瑾在抚顺市是一位业绩斐然的女开发商。几年前，于瑾在证明自己开发的楼不遮光的情况下，通过媒体将政府开发的24方块遮光楼曝光，引起了时任市长周银校的嫉恨。
周银校从来也没想过让征购“望花滩”地块之事办成。他的目标是将这一正当项目搅乱，让王东霏、于瑾从中受到嫌疑，再利用上海开发商最后的举报，动用司法机关来打击于瑾。实在整不到于瑾，还有王东霏在前面顶着。他这个市委书记是不会出问题的，因为谁也不相信一个市委书记会诈骗。所以，当王东霏打电话要他为贺云波办理相关手续时，他便找人制作了一系列假文件，交给了王东霏。王东霏马上把文件交给了贺云波，贺云波立即交给该项目抚顺负责人准备开工，一位开发商说：“你最好到这些文件的下发单位去问问，看看是不是有什么问题。”
果然，抚顺市国土资源局一位主管领导看了这些文件后表示：“我们根本没有发这些文件。”
贺云波闻听这个消息，大惊失色，当即找到王东霏质问。王东霏也异常惊讶地说：“我也不知道，这些文件是我找周书记托人办的。不行我把周书记给你找来吧！”
贺云波要征购的“望花滩”地块，如果从正常渠道征购需要花1.4亿元，而从王东霏这样的中介人手中购买，就只需花9000万元，除去给王东霏中介费2000万元，公司还能节省2000万元。想到这里，贺云波又犹豫起来。他想如果王东霏真的能找来周银校，那她确实是个非同寻常的女能人，如果她找不来，那么就马上报警，要回已经付给她的187万元中介保证金。于是贺云波同意了王东霏的建议。
王东霏只好硬着头皮求助市委书记周银校。她准备了50万元现金，然后打电话给周银校。王东霏在电话里询问书记的夫人在不在家，说要和书记的夫人一起去做美容。
周银校心照不宣，热情地说，夫人在家。于是，王东霏就将周的夫人约到一家美容院，一边做美容一边将所求之事详细说明。出门时就将装有50万元现金的包放在了周夫人的车上。然后，胸有成竹的她随贺云波的人去了沈阳。
为了慎重起见，贺云波以各种理由将王东霏留在了沈阳工会大厦。尽管每天王东霏都说周书记正在开会，会议结束后马上就来，但是三天过去了，周银校书记没有任何消息，贺云波坐卧不安，第四天早晨，他对手下的人说：“我们大概真的是受骗了。我们不能再等了，今天就让王东霏还钱。”
可就在贺云波调集人马逼王东霏还钱的时候，当天晚上7点多，周银校来到了沈阳工会大厦。在贺云波的招待晚宴上，王东霏满面春风，十分自豪地依偎在周银校的身边，那亲昵的表情与眼神无不在告诉大家，她与这位书记大人的关系非同一般。酒过三巡，王东霏嗔怪地对贺云波说：“怎么样贺老板，现在你相信了吧，我把书记给你请来了，有什么话你就直接和书记说吧。”
周银校也应声当着大家的面表态：“我们抚顺市欢迎一切来投资创业的有识之士，市里一定尽全力创造条件，保证你们的项目5月份办好手续，6月份开工，这件事没有任何问题。”
当晚，贺云波送周银校和王东霏回来，欣喜若狂地对身边的工作人员和于瑾说：“这回好了，周书记表态了，这件事不会有问题了。”
一场变故暴露了群丑
然而贺云波的这种欣喜很快就被又一场变故吞没了。辽宁省委大规模调整各市领导班子，2004年4月9日，周银校从抚顺调到了辽宁省政府任副秘书长。
周银校一走，他借购地之事打击于瑾的计划最终没有实现，却让王东霏彻底乱了阵脚。为了应付每天都在催逼她要批件的贺云波，王东霏不得不铤而走险，找人制造了金鹤公司所需的文件和批件。
4月15日，王东霏将一份假的抚顺市政府规划和国土资源局的《办理承受“望花滩”宗地相关手续的通知》交给贺云波，同时提供了一个账户，希望他马上把九千多万元征购土地款汇到账户上。这次贺云波不敢大意，他立刻派人拿着这份《通知》到抚顺市国土资源局询问，结果很快证明手续是伪造的。
至此，贺云波知道被骗了。他通知公司立刻停止抚顺这个开发项目的所有工作，并坐镇沈阳追讨被王东霏骗走的187万元中介费。每次王东霏都满口答应，但就是不退款。
贺云波只好亲自给周银校打电话，好不容易打通了，周银校却搪塞了事。
7月初的一天，金鹤公司的人再次找到东躲西藏的王东霏，告诉她，如果再不退钱，就立刻通过有关部门以涉嫌诈骗罪追究她的刑事责任。王东霏呆了一刻，忽然泪流满面，可怜巴巴地说：“这些钱也不是我自己花了，为给你们办事，我送给周银校50万元，秦连翚50万元，还给了一位局长和不少人。”一切都明白了。金鹤公司将一份举报信递到有关机关。王东霏被捕了。
2006年5月，昔日风光无限的市长“妹妹”被法院以诈骗罪和伪造公文罪判处有期徒刑十四年。
11月1日，辽宁省人民检察院以涉嫌受贿罪对周银校实施逮捕。2006年8月4日，本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处周银校有期徒刑十四年，并处没收财产人民币二十万元。
在市长“妹妹”王东霏征购土地诈骗案中，抚顺市委副秘书长秦连翚是一个关键人物。他游走于王东霏和市委书记周银校之间，大肆行贿受贿，促成了这出诈骗丑剧的上演。2006年7月1日，秦连翚被盖州市人民法院以行贿罪、受贿罪一审判处有期徒刑十三年，并处没收财产人民币八万元。
下岗女傍上市长
王东霏下岗后，经营了一家中等规模的酒店。在这里，她结识了时任丹东市所辖的凤城市副市长王某。
时年39岁的王某，被派到凤城任副市长时，妻子没有随他同来，夫妻两人长期分居，王东霏就是在这个时候出现在了他的面前。当时30岁的王东霏长得并不算特别漂亮，但她风情万种，很有女人味，也十分善解人意，两人遂发展为情人关系。王某1998年调任大石桥市任市长；2001年又被任命为抚顺市副市长；2002年升任市长。
情人升官，王东霏也携家带口地来到抚顺开酒店，其丈夫见妻子攀上的是一市长，对其行为一直是睁一只眼闭一只眼。为了不影响王某的仕途，王东霏决定以妹妹的身份和他出席一些交际场合。巧的是，王某正好有个亲妹妹与王东霏不但年龄相仿，名字也只差一个字。起初人们也确实认为她就是市长的妹妹，可随着王东霏的欲望越来越强烈，常常以市长“妹妹”的身份在抚顺呼风唤雨，人们也慢慢明白了她和市长的关系，但是碍于王某的面子，谁都没有点破。
平心而论，当初王东霏和王某交往时，她并没想过要利用他的身份为自己谋私利。优秀的王某满足了她对男人所有的幻想，因此她对他是有真情实感的，只想两人好好相爱。可是王东霏的姐姐却提醒妹妹，她不是市长的老婆，这种关系迟早有一天会断，到那时她除了拥有一份虚无缥缈的旧情，什么都捞不到，所以要趁早好好利用这层关系，为自己谋下半辈子的幸福。
王东霏觉得姐姐说的有道理，便开始以市长“妹妹”的身份及能说会道的本事，步入了官场的圈子。抚顺官场上的许多官员都对她恭敬奉承，她也就经常借市长“妹妹”的身份，以帮人办事和平事为名，大肆收受钱财，这些钱除送给具体办事的官员外，余下的就装入了自己的腰包。几年下来，她不但住上了高档住房，还在抚顺北站地区盘下了一座豪华酒店，成了抚顺市的一个女能人。王某从没亲自为她办过事，还提醒她不能干违法之事。
然而，王东霏做梦也没有想到，接下来一个大项目的运作，她本以为会给自己带来无限财运，不想却将自己带向了万劫不复的深渊!
市长“妹妹”钓大鱼
2003年10月2日一大早，王东霏接到了抚顺市委副秘长秦连翚打来的电话，说是一笔大生意等着她去搞掂。王东霏自攀上市长这颗高枝后，秦连翚一直担当着“上传下达”的角色。那天，在秦连翚和沈阳一家房产公司经理于瑾的引荐下，王东霏结识了上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波。
原来，贺云波计划建设抚顺望花区的一块地盘，抚顺市的有关领导表示保证这个项目在2004年春节之后就安排施工。贺云波十分高兴，但掐指一算开工的时间只有4个月，要在4个月里办好包括立项、审批、土地征购、动迁等各种繁杂的手续，拿到政府各有关部门的批件，谈何容易？于是，贺云波想找一个能打通各种关节、联络各种关系的“能人”，帮他尽快拿到开发项目所需的各种批件。
听了贺云波的情况介绍，王东霏感到又一个商机来了，她立刻掏出电话，假装打给市长“哥哥”，将贺老板要征购土地的事煞有介事地说了一通，然后，眉开眼笑地对贺云波说：“行了，这事我和我哥说好了，我帮你办。”
第二天，贺云波带王东霏看了他要开发的“望花滩”地块，并将自己的宏伟规划描绘了一番。王东霏很热心地听着，并不时指指点点，发表自己的看法。其间，王东霏还不停地接听电话，这些电话有“市长哥哥”的，有市委和市政府官员的，还有各局局长的，王东霏时而发嗲嬉笑，时而发号施令，似乎与这些高官关系都不一般。路过一处高档别墅区时，王东霏指着一栋气派的别墅告诉贺云波，那就是她的家。贺云波不禁庆幸自己找了个能人。
2003年10月18日，王东霏与贺云波签订了合同。上海金鹤置业发展有限公司按合同要求，付给了王东霏187万元的担保金，并按王东霏的要求将这笔钱汇在了沈阳于瑾的账户上。随后，王东霏帮助贺董事长在抚顺市国土局办理了《国有土地使用权出让合同》。
2004年春节后，金鹤公司万事俱备，就等王东霏办好手续后开始施工了，可手续却迟迟办不下来，这到底是怎么一回事呢？
“哥哥妹妹”反目
在多年的婚外情中，王东霏常常想着市长“哥哥”带给自己的这一切，害怕有一天会失去他。因此，2003年底，在经过长时间的思考和谋划后，她决定逼他离婚，使自己从“妹妹”变成夫人。
2003年12月初的一天，王东霏告诉市长“哥哥”，她怀了他的孩子，想为他生下这个孩子，然后和他结婚。在劝说无效的情况下，市长“哥哥”求助一个好朋友帮忙解决此事，这个人找到了出走的王东霏，将其强行带到医院做了人工流产。回到抚顺的王东霏伤心欲绝，与市长“哥哥”彻底反目。一向与市长不睦的市委书记周银校看到了机会。为给王某制造材料，周银校不惜花巨资派人往返于抚顺、沈阳、深圳、北京之间，并为王东霏堕胎做DNA鉴定，将王东霏的控告信转交上级部门。不久，市长王某黯然离开了抚顺市。
市长“哥哥”一走，王东霏不知所措，恰在此时，等审批文件已等得不耐烦的贺云波又来催促，憔悴的王东霏强打精神，非常肯定地告诉贺董事长：“这件事没有任何问题，我哥走了，我给你找抚顺市委周书记，我和他关系铁着呢。我保证不出一个月就把文件给你办下来。”
贺云波前脚刚走，王东霏立即给市委书记周银校打了电话，直言不讳地道了事情的原委，她本以为很可能遭到周的拒绝，没想到，周银校却在电话里爽快地说：“我当是什么事呢？一个月后，我让相关单位将所有手续交给你！”放下电话，王东霏欣喜若狂，她哪里知道，自己已经陷入了周银校精心布下的圈套。
新“靠山”设置陷阱
原来，周银校对这个项目的中间人于瑾的怨恨由来已久。于瑾在抚顺市是一位业绩斐然的女开发商。几年前，于瑾在证明自己开发的楼不遮光的情况下，通过媒体将政府开发的24方块遮光楼曝光，引起了时任市长周银校的嫉恨。
周银校从来也没想过让征购“望花滩”地块之事办成。他的目标是将这一正当项目搅乱，让王东霏、于瑾从中受到嫌疑，再利用上海开发商最后的举报，动用司法机关来打击于瑾。实在整不到于瑾，还有王东霏在前面顶着。他这个市委书记是不会出问题的，因为谁也不相信一个市委书记会诈骗。所以，当王东霏打电话要他为贺云波办理相关手续时，他便找人制作了一系列假文件，交给了王东霏。王东霏马上把文件交给了贺云波，贺云波立即交给该项目抚顺负责人准备开工，一位开发商说：“你最好到这些文件的下发单位去问问，看看是不是有什么问题。”
果然，抚顺市国土资源局一位主管领导看了这些文件后表示：“我们根本没有发这些文件。”
贺云波闻听这个消息，大惊失色，当即找到王东霏质问。王东霏也异常惊讶地说：“我也不知道，这些文件是我找周书记托人办的。不行我把周书记给你找来吧！”
贺云波要征购的“望花滩”地块，如果从正常渠道征购需要花1.4亿元，而从王东霏这样的中介人手中购买，就只需花9000万元，除去给王东霏中介费2000万元，公司还能节省2000万元。想到这里，贺云波又犹豫起来。他想如果王东霏真的能找来周银校，那她确实是个非同寻常的女能人，如果她找不来，那么就马上报警，要回已经付给她的187万元中介保证金。于是贺云波同意了王东霏的建议。
王东霏只好硬着头皮求助市委书记周银校。她准备了50万元现金，然后打电话给周银校。王东霏在电话里询问书记的夫人在不在家，说要和书记的夫人一起去做美容。
周银校心照不宣，热情地说，夫人在家。于是，王东霏就将周的夫人约到一家美容院，一边做美容一边将所求之事详细说明。出门时就将装有50万元现金的包放在了周夫人的车上。然后，胸有成竹的她随贺云波的人去了沈阳。
为了慎重起见，贺云波以各种理由将王东霏留在了沈阳工会大厦。尽管每天王东霏都说周书记正在开会，会议结束后马上就来，但是三天过去了，周银校书记没有任何消息，贺云波坐卧不安，第四天早晨，他对手下的人说：“我们大概真的是受骗了。我们不能再等了，今天就让王东霏还钱。”
可就在贺云波调集人马逼王东霏还钱的时候，当天晚上7点多，周银校来到了沈阳工会大厦。在贺云波的招待晚宴上，王东霏满面春风，十分自豪地依偎在周银校的身边，那亲昵的表情与眼神无不在告诉大家，她与这位书记大人的关系非同一般。酒过三巡，王东霏嗔怪地对贺云波说：“怎么样贺老板，现在你相信了吧，我把书记给你请来了，有什么话你就直接和书记说吧。”
周银校也应声当着大家的面表态：“我们抚顺市欢迎一切来投资创业的有识之士，市里一定尽全力创造条件，保证你们的项目5月份办好手续，6月份开工，这件事没有任何问题。”
当晚，贺云波送周银校和王东霏回来，欣喜若狂地对身边的工作人员和于瑾说：“这回好了，周书记表态了，这件事不会有问题了。”
一场变故暴露了群丑
然而贺云波的这种欣喜很快就被又一场变故吞没了。辽宁省委大规模调整各市领导班子，2004年4月9日，周银校从抚顺调到了辽宁省政府任副秘书长。
周银校一走，他借购地之事打击于瑾的计划最终没有实现，却让王东霏彻底乱了阵脚。为了应付每天都在催逼她要批件的贺云波，王东霏不得不铤而走险，找人制造了金鹤公司所需的文件和批件。
4月15日，王东霏将一份假的抚顺市政府规划和国土资源局的《办理承受“望花滩”宗地相关手续的通知》交给贺云波，同时提供了一个账户，希望他马上把九千多万元征购土地款汇到账户上。这次贺云波不敢大意，他立刻派人拿着这份《通知》到抚顺市国土资源局询问，结果很快证明手续是伪造的。
至此，贺云波知道被骗了。他通知公司立刻停止抚顺这个开发项目的所有工作，并坐镇沈阳追讨被王东霏骗走的187万元中介费。每次王东霏都满口答应，但就是不退款。
贺云波只好亲自给周银校打电话，好不容易打通了，周银校却搪塞了事。
7月初的一天，金鹤公司的人再次找到东躲西藏的王东霏，告诉她，如果再不退钱，就立刻通过有关部门以涉嫌诈骗罪追究她的刑事责任。王东霏呆了一刻，忽然泪流满面，可怜巴巴地说：“这些钱也不是我自己花了，为给你们办事，我送给周银校50万元，秦连翚50万元，还给了一位局长和不少人。”一切都明白了。金鹤公司将一份举报信递到有关机关。王东霏被捕了。
2006年5月，昔日风光无限的市长“妹妹”被法院以诈骗罪和伪造公文罪判处有期徒刑十四年。
11月1日，辽宁省人民检察院以涉嫌受贿罪对周银校实施逮捕。2006年8月4日，本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处周银校有期徒刑十四年，并处没收财产人民币二十万元。
在市长“妹妹”王东霏征购土地诈骗案中，抚顺市委副秘书长秦连翚是一个关键人物。他游走于王东霏和市委书记周银校之间，大肆行贿受贿，促成了这出诈骗丑剧的上演。2006年7月1日，秦连翚被盖州市人民法院以行贿罪、受贿罪一审判处有期徒刑十三年，并处没收财产人民币八万元。