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随着国家森林城市顶层设计的不断完善及《国家森林城市评价指标》(GB/T37342-2019)的发布实施,以县级城市为单位的国家森林城市创建工作逐步深入开展.国家森林城市总体规划作为创建国家森林城市的必然要求,对国家森林城市创建工作的开展有着至关重要的意义.概述了南雄市(县级市)国家森林城市总体规划的原则、技术路线、总体布局,分析了目前存在的问题及主要建设内容.同时,着重对县级国家森林城市总体规划编制过程中市县工作对接、发展与保护并举和建设资金落实三个重难点进行了探讨.通过分析探究,以期为县级国家森林城市总体规划的编制工作提供一定的参考.