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成都，处在转型升级的关键时期。抓住全面深化改革机遇，主动改革，有序改革，加快改革，是重建成都优势、推进成都现代化、国际化的客观要求。在深入分析成都市情的基础上，根据党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照以重大问题为导向的原则，提出了“开闸”“增压”“建局”“探路”“定制”的成都全面深化改革基本框架。